一、引言 11
二、关于外国武力和影响所引起的危险 15
三、续前题 20
四、续前题 24
五、续前题 28
六、关于州际战争的危险 32
七、续前题：作者列举各种原因 38
八、内部战争的影响，它如何产生常备军和其他不利于自由的制度 44
九、联邦在防止内部党争和叛乱方面的保障作用 49
一○、续前题 54
一一、联邦在贸易和方面的效用 61
一二、联邦在税收方面的效用 67
一三、续前题：从经济观点看问题 72
一四、对反对者根掳国家幅员所提出的反对意见的答辩 74
一五、以州的集体为对象的立法原则，和由此引出现存联邦制度的缺点 80
一六、续前题：再论立法原则 87
一七、续前题：举例说明联邦政治的一般倾向是造成各个成员间的混乱状态，而不是造成联邦首脑的暴虐专制 92
一八、续前题：作者列举了更多事例 96
一九、续前题：历史例证 102
二○、续前题：历史例证 107
二一、现存宪法的其他缺点 112
二二、续前题 117
二三、政府至少必须具有新宪法所规定的权力 126
二四、续前题：对有关常备军的反对意见提出答覆 130
二五、续前题 136
二六、续前题 141
二七、续前题 147
二八、总结前题 150
二九、关于民团 154
三○、关于赋税 159
三一、续前题 164
三二、续前题 168
三三、续前题 171
三四、续前题 176
三五、续前题 181
三六、续前题 186
三七、论制宪会议在制定一项适当的宪法时，必然遭遇到的困难 193
三八、续前题：对反对意见的自相矛盾之处加以揭露 200
三九、宪法草案符合共和主义原理：制宪会议的权力问题所引起的反对意见 208
四○、进一步检讨前项反对意见 215
四一、宪法授予联邦权力之一般 223
四二、续前题 232
四三、续前题 239
四四、续前题 249
四五、进一步讨论假想的联邦权力对各州政府可能发生的危险 257
四六、续前题：对联邦政府与各州政府发生影响力的手段加以比较 262
四七、对三权分立原理的意义之检讨与确定 268
四八、续前题：讨论实施上项原理时，如何发挥功效 275
四九、续前题 280
五○、续前题 284
五一、续前题 288
五二、有关众议院的问题：论选举人和被选人的资格，众议员的任期 293
五三、续前题：再论众议员的任期 297
五四、续前题：论代表比率 303
五五、续前题：论众议员的总名额 308
五六、续前题：再论众议员的人数 313
五七、续前题：论新宪法使少数人高高在上的假设趋势 317
五八、续前题：论众议员人数在将来的增加 322
五九、关于选举的规定 328
六○、续前题 333
六一、续前题 338
六二、有关参议院的问题：参议员的资格，参议员的选任，平等代表权，参议员的人数与任期 342
六三、续前题：再论参议员的任期 348
六四、续前题：参议院缔结条约的权力 356
六五、续前题：参议院对弹劾案的审判权 362
六六、续前题 366
六七、论宪法中关于总统的规定：对反对者存心曲解这部分条款的企图加以揭发 372
六八、续前题：论总统的选任方式 376
六九、续前题：总统与英国国王之比较，总统与纽约州州长之比较 380
七○、续前题：论行政部门之唯一性与行政会议之建议 387
七一、续前题：论总统任期 395
七二、续前题：论总统的连选连任 399
七三、续前题：论总统俸给与否决权 404
七四、续前题：总统对全国武力的统率指挥权与特赦权 410
七五、续前题：总统缔结条约的权力 412
七六、续前题：总统任命政府官员的权力 416
七七、续前题：再论人事任命权并对总统的其他权力加以简单扼要的检讨 421
七八、论司法部门：法官的终身任期 426
七九、续前题：关于法官俸给和责任的规定 434
八○、续前题：司法部门的权力范围 436
八一、续前题：司法权力的分配 443
八二、续前题：其他的一些司法问题 452
八三、续前题：论陪审制度 456
八四、关于若干其他的反对意见 470
八五、结论 480