一、中国市建制的形成与发展 1
二、县改市的必要性与利弊分析 35
三、县改市的未来趋势与宏观控制 44
四、县改市的标准与法律程序 54
五、县级市均衡分布与特殊政策 71
六、县级市的功能与作用 78
七、县级市的计划单列体制 86
八、县级市与驻地行署的关系 95
九、县级市城区管理体制 105
十、县级市决策 112
十一、县级市政府的职能 119
十二、县级市城市意识建设 129
十三、县级市市政建设 138
十四、县级市调查与思考 147
十五、中外层级市比较 158
十六、国外中小城市的发展与借鉴 167
附录 174
1、中华人民共和国城市规划法 174
2、建国后对设置市建制的有关规定(摘录) 182
3、全国县级市名称，邮政编码一览表 185
4、山东省县级市1989年基本情况统计表 190
5、县级市问题研究论文目录 191