致谢 1
缩写词目 3
第1章 导论 2
一、关于苏格兰警察制度的学术研究概况 2
二、苏格兰公众与警察的关系 5
三、警察工作的性质 7
四、关于本书的作者以及本书的内容 9
第2章 苏格兰警察的组织与管理 11
引言 11
一、苏格兰警察的组织结构 11
二、警察人员 19
三、警察工作 22
四、文职警察 26
五、警察管理 28
六、警察经费 30
七、警察协会 32
八、女王苏格兰首席警务巡视官 37
九、警察投诉与职业标准 39
结论 41
第3章 苏格兰警察的历史回顾 43
引言 43
一、苏格兰警察的诞生及其特点 44
二、格拉斯哥警察 49
三、苏格兰警察的公共服务职能 52
四、苏格兰警察的职业化潮流 55
五、警察的发展：格拉斯哥革命 62
结论 64
第4章 “权力下放”与苏格兰警察的责任机制 66
引言 66
一、新的政治格局：苏格兰议会与苏格兰自治政府 67
二、新议会与新政府对警察工作的关注 73
三、“权力下放”与苏格兰警察责任机制的变化 77
四、新型警察责任机制的设计 84
五、新型警察责任机制中的新问题 90
结论 94
第5章 苏格兰警务发展与内部管理：以首席警官为视角 97
引言 97
一、公共服务领域的改革 99
二、警察的改革 100
三、战略管理 102
四、新型警务管理 103
五、行为评价机制 105
六、行为评价数据 109
七、内部协调与外部责任 110
八、领导能力、专业化与任职资格 113
结论 117
第6章 苏格兰警察与刑事犯罪以及反社会行为 120
引言：格林诺克的故事 120
一、刑事犯罪与反社会行为的总体状况 122
二、警务活动与预防犯罪：“国家主权战略”与“适应性战略” 126
三、刑事犯罪与反社会行为的综合治理：警察之外的警务活动 133
结论 142
第7章 苏格兰社区警务 144
引言 144
一、社区警务的含义 144
二、苏格兰社区警务问卷调查 149
三、社区警务中存在的问题 153
四、社区警务新思路 154
结论 168
第8章 苏格兰缉毒警务 171
引言 171
一、关于毒品的立法 172
二、毒品的流行趋势 176
三、毒品市场及其销售体系 179
四、禁毒政策与缉毒行动 183
五、禁毒机构 188
六、苏格兰缉毒警务的未来发展 194
结论 196
第9章 苏格兰青少年警务 198
引言 198
一、青少年 199
二、警察 202
三、警察与青少年 206
四、青少年司法 210
结论 218
第10章 苏格兰警察与刑事司法 219
引言 219
一、起诉 220
二、刑事法庭 222
三、监狱 229
四、社区刑 231
五、精神病人 233
六、刑事司法政策的制定 234
七、警察在刑事司法体系中的地位 237
结论 241
第11章 苏格兰警察权力与人权保护 243
引言 243
一、警务工作与强制手段的使用 244
二、拘留与逮捕 246
三、盘问检查 252
四、秘密监视与侦查陷阱 255
五、提取检验标本 258
六、武器管理 260
七、证据的采信 261
八、私人信息批露制度与公众的信息使用权 262
九、公共秩序 265
结论 267
第12章 永远的守夜人：苏格兰警察未来展望 270
引言 270
一、未来的警务模式 270
二、未来的警察队伍管理 272
三、未来的刑事侦查警务 274
四、未来的缉毒警务 275
五、未来的青少年警务 276
六、未来警察在刑事司法体系中的地位以及《欧洲人权公约》对警察工作的影响 277
七、未来政府职能的转变与警察的责任机制 278
八、未来苏格兰警察的中央集权化发展趋势 280
结论 284
参考文献 287