第一部分 无线电通信基础及业务 1
一、无线电基础知识 1
1．无线电是怎样发现和发展的？ 1
2．什么是无线电波？ 2
3．什么是无线电波段？无线电波段是怎样划分的？ 3
4．为什么说无线电频谱是资源？ 4
5．无线电频谱资源的特性有哪些？ 5
6．为什么要对无线电频谱的使用进行管理？ 6
7．电磁波是怎样产生和传播的？ 6
8．电磁波有哪些传播形式？它们是怎样传播的？ 7
9．什么是“无线电窗”？ 9
10．一个无线电通信系统应包括哪些装置？ 9
11．无线电信号是怎样发送的？ 10
12．无线电信号是怎样接收的？ 11
13．无线电台有哪些组成部分？ 12
14．无线电台的基本技术参数有哪些？ 13
15．无线通信工作方式有哪些？ 14
16．无线电对讲机是怎样通信的？ 15
17．无线电话终端设备有哪些？ 15
18．什么是无线电遥控？ 17
19．什么是无线电遥测？ 17
20．什么是无线电导航？ 18
21．什么是电磁兼容？ 19
22．什么是电子雾？ 19
23．怎样防止电磁辐射的影响？ 20
24．天线有什么作用？ 20
25．天线有哪些类型？ 21
26．为什么在通信中要加强信息保密？ 21
二、无线电业务及新技术 22
27．雷达是怎样产生的？雷达有什么作用？ 22
28．什么是模拟信号？什么是模拟通信？ 23
29．什么是数字信号？什么是数字通信？ 24
30．数字通信的优点是什么？ 24
31．什么是编码通信？ 25
32．什么是长波通信？ 25
33．什么是中波通信？ 25
34．什么是短波通信？ 26
35．短波通信的主要特点是什么？ 26
36．什么是超短波通信？ 27
37．超短波通信的主要特点是什么？ 28
38．什么是微波？ 28
39．什么是微波通信？ 29
40．什么是散射通信？ 30
41．什么是流星余迹通信？ 31
42．什么是平流层通信？ 32
43．什么是单边带通信？ 33
44．什么是同步通信？ 34
45．什么是激光通信？ 34
46．什么是红外线通信？ 35
47．什么是扩频通信？ 36
48．什么是跳频通信？ 37
49．什么是集群通信？ 38
50．数字集群通信的特点是什么？有哪些应用？ 39
51．什么是移动通信？移动通信特点是什么？ 40
52．移动通信有哪些业务类型？ 40
53．什么是蜂窝移动通信？ 41
54．蜂窝移动通信业务有哪些？ 43
55．什么是移动通信中的分集技术？ 44
56．什么是GSM移动通信系统？ 46
57．提高GSM移动通信系统容量的方法有哪些？ 47
58．什么是GPRS？ 48
59．什么是CDMA通信系统？ 49
60．什么是3G？ 49
61．3G的技术标准有哪些？ 50
62．什么是卫星通信？卫星业务有哪些？ 51
63．什么是卫星移动通信？ 53
64．卫星移动通信业务有哪些？ 55
65．什么是移动卫星通信？ 55
66．什么是毫米波通信？ 56
67．毫米波雷达的应用有哪些？ 56
68．什么是无线电通信网？ 58
69．什么是公用通信网？什么是专用通信网？ 58
70．公众移动通信网和专用移动通信网有什么不同？ 59
71．什么是无线局域网？ 59
72．无线局域网有哪些组成部分？ 59
73．无线网卡和无线上网卡有何不同？ 60
74．什么是无线互联网？ 61
75．什么是无线接入技术？ 61
76．无线接入系统的技术类型有哪些？ 61
77．无线寻呼系统由哪些部分构成？ 62
78．无线寻呼技术有哪些应用？ 63
79．什么是无线IP技术？ 64
80．什么是“小灵通”？ 65
81．什么是蓝牙技术？ 66
82．什么是业余无线电通信？ 67
83．什么是水上无线电业务？ 69
84．什么是制式无线电台？ 69
85．无线电广播是怎样进行的？ 69
86．无线电广播系统包括哪些部分？ 70
87．什么是数字电视？什么是数字移动电视？ 71
88．地面数字电视广播系统标准有哪些？ 72
89．数字卫星广播的优点是什么？ 72
90．卫星电视广播频道是怎样划分的？ 73
91．什么是卫星电视直播？ 73
92．我国卫星电视直播的发展状况是怎样的？ 74
93．数字卫星电视广播系统是怎样工作的？ 74
94．什么是GPS？ 76
95．GPS是怎样定位的？ 77
96．什么是伽利略定位系统？ 77
97．什么是北斗导航定位系统？ 77
98．什么是全球导航卫星系统（GLONASS）？ 78
99．什么是IC卡？什么是非接触式IC卡？ 78
100．什么是无线射频识别？ 79
101．无线射频识别（RFID）的应用有哪些？ 80
第二部分 无线电管理 81
一、无线电管理基础 81
1．什么是无线电管理？ 81
2．为什么说无线电管理是一项政府职能工作？ 82
3．无线电管理的范围、内容和目标是什么？ 82
4．无线电管理的基本原则是什么？ 82
5．国家无线电管理机构的工作职责有哪些？ 82
6．云南省省级无线电管理机构的主要职责有哪些？ 83
7．云南省州、市无线电管理机构的主要职责有哪些？ 83
8．云南省及州、市无线电监测站的主要职责有哪些？ 84
9．为什么要建立云南省无线电管理“三个体系”？“三个体系”包括哪些内容？ 84
10．云南省是如何开展县级无线电管理工作的？ 85
11．县级无线电管理人员应当具备哪些条件？ 86
12．县级无线电管理人员应当履行哪些职责？ 86
13．县级无线电管理人员开展无线电管理工作的具体内容主要有哪些？ 87
14．无线电管理的奖励政策规定的奖励条件有哪些？ 88
15．云南省无线电管理机构备案的审批事项有哪些？ 89
二、无线电频率管理 89
16．各种无线电业务使用频率和频段的重要依据是什么？ 89
17．什么是无线电频率规划？包括哪些内容？ 90
18．什么是无线电频率划分？ 91
19．什么是无线电频率分配？ 91
20．什么是无线电频率指配？ 92
21．我国频率划分表中有多少种无线电业务？ 92
22．指配频率时应注意些什么？ 94
23．指配频率和临时指配频率有哪些不同？使用期限多长？ 94
24．在什么情况下指配的频率可以调整、撤回或者收回？ 94
25．为什么指配频率不得出租和转让？ 95
26．使用无线电频率应注意什么？ 95
27．什么是无线电频率的招标、拍卖？ 96
28．无线电频率招标的法律根据是什么？ 96
29．什么是国际无线电频率登记？ 96
30．有权收取无线电管理费用的机构有哪些？ 98
31．为什么要收取频率占用费？ 98
32．如何进行无线电频率占用费用的征收？ 98
33．无线电频率占用费是如何使用的？ 99
34．国家规定哪些无线电台（站）频率占用费可以免交、减交？ 99
35．如何征收涉外电台的无线电频率占用费？ 100
36．国家对蜂窝公众通信网络频率占用费的收缴有哪些具体要求？ 100
三、无线电台设置及使用管理 100
37．什么是无线电台？哪些人可以申请设置使用无线电台？ 100
38．设置使用无线电台（站、网）应当具备哪些基本条件？ 101
39．什么是无线电台（站、网）设置使用许可？ 101
40．设置无线电台（站）应当履行哪些手续？ 102
41．如何申请无线电频率和台（站）行政许可？ 102
42．如何受理无线电管理频率和台站行政许可申请？ 103
43．对无线电频率和台站行政许可申请事项的审查包括哪些具体内容？ 104
44．如何申请无线电台（站）验收？验收的内容包括哪些？ 104
45．设置无线电台（站、网）的许可权限是怎样划分的？ 105
46．什么是无线电台站址规划？ 105
47．在城镇规划区内设置固定无线电台站有哪些特殊要求？ 105
48．什么是无线电台站址选择？选择台站址要考虑哪些因素？ 106
49．我国无线电台站有哪几种？ 107
50．什么是制式无线电台？使用制式无线电台需要办理哪些手续？ 108
51．在紧急情况下能否动用未经批准使用的无线电发射设备？ 108
52．什么是电台呼号？国家对电台呼号的管理有哪些具体规定？ 108
53．什么是无线电台执照？如何申领无线电台执照？ 109
54．无线电台执照分为几种？由哪些部门核发？有效期是几年？ 110
55．使用无线电台执照应当遵守哪些管理规定？ 110
56．国家对无线电台执照的核发作了哪些具体规定？ 110
57．为什么要实施无线电台操作资格证管理制度？ 111
58．无线电台操作资格证书的考试和管理规定有哪些？ 111
59．什么是无线电台站核验？核验的内容有哪些？ 112
60．无线电管理工作中涉及国家秘密的内容有哪些？ 112
61．单位和个人在使用无线电台站时为什么要注意保密？国家对此有哪些要求？ 113
62．无线电台站管理的主要任务是什么？ 114
63．什么是无线电台（站）的核定项目？为什么无线电台（站）必须按核定的项目工作？ 114
64．无线电台（站）需要变更核定项目时，要办理哪些手续？ 114
65．什么是无线电台（站）撤销？停用或撤销无线电台（站），需要办理哪些手续？为什么？ 115
66．对香港永久性居民在内地设置和操作业余无线电台的管理规定有哪些？ 115
67．香港业余无线电爱好者在内地操作业余电台应办理哪些手续？ 116
68．香港业余无线电爱好者如何在内地申请设置和操作自己的业余电台？ 116
69．为什么要对卫星网络电台进行管理？如何申请设置使用卫星网络电台？ 117
70．对公众移动通信网基站的管理有哪些规定？ 118
71．设置使用公众移动通信网基站需要办理哪些审批手续？ 118
72．如何进行基站设置及设备安装、验收和核发电台执照？ 119
73．什么是无线电管制？ 119
74．怎样进行无线电管制的申请、审批及管制命令的发布、解除？ 120
四、无线电设备管理 120
75．无线电设备是否属特殊商品？为什么？ 120
76．无线电设备包括哪些 121
77．为什么要对无线电设备进行管理？ 121
78．为什么要制订无线电管理技术标准？其制订依据有哪些？ 122
79．无线电管理技术标准的主要内容有哪些？ 122
80．无线电设备技术规定主要包括哪些内容？ 123
81．标准化工作的内容包括哪些？什么是国家标准？ 124
82．什么是无线电发射设备型号核准证？获准代码的格式是什么？ 125
83．国家对研制无线电发射设备的管理规定有哪些？ 125
84．研制无线电发射设备应注意哪些问题？ 126
85．为什么要对无线电设备的生产进行管理？ 127
86．对无线电发射设备生产的管理有哪些要求，需办理哪些手续？ 127
87．外国生产厂商办理无线电发射设备型号核准的步骤有哪些？ 128
88．什么情况下无线电管理机构可以撤销核准的无线电发射设备型号核准证及代码？ 129
89．为什么进口无线电发射设备要经过无线电管理机构批准？ 130
90．国内进口无线电发射设备的单位和个人如何办理进口审批手续？ 130
91．进口无线电发射设备入关时应当办理哪些手续？ 131
92．进口无线电发射设备如何入关？ 132
93．什么是微功率（短距离）无线电设备？微功率（短距率）无线电设备与其他无线电设备的管理有什么不同？ 132
94．国家对无绳电话的生产、进口、销售、使用有哪些规定？ 133
95．国家对无线话筒的研制、生产、使用有哪些规定？ 133
96．销售无线电发射设备应当遵守哪些规定？ 133
97．合格的无线电产品应有哪些标志？ 134
98．用户在购置无线电设备时应注意什么？ 134
99．什么是辐射无线电波的非无线电设备？ 135
100．产生电磁辐射的工程设施在选址定点时应注意些什么？ 135
101．研制、生产、销售、使用辐射无线电波的非无线电设备应当遵守哪些规定？ 135
五、无线电涉外管理 136
102．什么是国际无线电管理法规？ 136
103．什么是国际无线电规则？ 137
104．国际无线电管理机构和法规产生的基础是什么？ 138
105．《国际电信联盟组织法》的主要内容是什么？ 138
106．《国际电信联盟公约》的主要内容是什么？ 139
107．《无线电规则》的主要内容是什么？ 139
108．什么是国际电信联盟组织，其宗旨是什么？我国何时加入国际电联？ 140
109．我国涉外无线电管理的基本原则有哪些？ 141
110．国家无线电管理机构承担的涉外无线电管理工作主要有哪些？ 142
111．怎样进行国际间无线电频率的协调？ 142
112．外国组织或人员能否在我国境内设置使用无线电台（站）？需要办理哪些手续？ 143
113．外国人在我国境内设置和操作业余无线电台（站）需要办理哪些手续？ 143
114．临时来华人员如何办理业余无线电台使用手续？ 144
115．外国人能否携带无线电设备入境？需要办理哪些手续？ 145
116．外国组织或人员在我国境内进行电波参数测试必须经哪一级无线电管理机构批准？ 145
117．如何处理来自境外的无线电干扰？ 145
六、无线电监测 146
118．什么是无线电监测？ 146
119．为什么要进行无线电监测？ 146
120．什么是无线电监测网？其主要任务是什么？ 147
121．无线电监测机构的主要任务是什么？ 147
122．什么情况下可以采取无线电监测强制技术措施？ 148
123．什么是无线电测向？ 148
124．什么是无线电干扰？它可分为几级？ 149
125．无线电台（站）在工作中可能产生或受到哪些干扰？ 150
126．无线电通信中的干扰一般分为哪些类型？ 151
127．什么是无线电干扰申诉？如何申诉？ 151
128．如何处理无线电干扰？ 152
129．哪些非无线电设备的电波辐射可能对无线电业务产生有害干扰？ 152
130．当非无线电设备的电波辐射对无线电业务产生干扰时应怎样进行处理？ 153
131．国家已制定了哪些防止工业、科学和医疗射频设备干扰的技术标准？ 153
132．工业、科学和医疗射频设备等辐射无线电波的设备在购买、安装时应注意哪些问题？ 154
133．什么是电磁环境和电磁环境测试？设置使用哪些无线电台（站）必须进行电磁环境测试？ 154
134．电磁环境测试的必要性和重要性是什么？ 155
135．什么是无线电设备检测？ 155
136．为什么要进行无线电设备检测？ 156
137．无线电设备检测的主要类别和方法有哪些？ 157
138．实施无线电设备检测的单位和形式有哪些？ 158
139．无线电设备检测的对象、主要测试项目有哪些？哪些无线电设备必须进行检测？ 159
140．进行无线电设备检测的程序是什么？ 159
141．无线电发射设备型号核准的检测程序有哪些？ 160
142．批量进口无线电发射设备检测的程序有哪些？ 161
七、监督检查 162
143．什么是无线电管理监督检查？实施无线电管理监督检查权的机关有哪些？ 162
144．无线电管理监督检查的方式和形式有哪些？ 162
145．无线电管理监督检查的主要内容是什么？ 162
146．无线电管理机构及其监督检查人员在监督中有权采取哪些措施？ 163
147．无线电管理行政执法人员在监督检查活动中应当遵守哪些规定？ 164
148．如何对公众移动通信网监督检查？ 164
149．无线电频率和台站行政许可监督检查内容包括哪些？ 164
150．对被许可人从事无线电频率和台站行政许可事项活动的监督检查内容有哪些？ 165
151．被许可人每年应当向许可的无线电管理机构书面报告的内容有哪些？ 165
152．上级无线电管理机构对下级无线电管理机构实施行政许可事项的监督内容是哪些？ 166
153．如何管理和监督县级无线电管理人员？ 166
154．受州、市无线电管理机构的委托，县级人民政府办公室或者其他机构在监督检查中有权采取哪些措施？ 166
155．哪些是妨碍无线电管理监督检查的行为？ 167
156．什么是行政处罚？无线电管理行政处罚种类有哪些？ 167
157．什么是责令改正？什么是警告？ 167
158．什么是罚款？ 168
159．什么是查封、没收设备？ 168
160．什么是没收违法所得？ 168
161．怎样吊销电台执照？ 168
162．无线电管理机构实施行政处罚的管辖范围有哪些？ 168
163．如何按照简易程序实施无线电管理的行政处罚？ 169
164．如何按照一般程序实施无线电管理的行政处罚？ 170
165．无线电行政执法人员如何调查取证据？ 171
166．如何按照听证程序实施无线电管理的行政处罚？ 172
167．如何执行行政处罚决定？ 173
168．如何送达无线电管理行政处罚文书？ 174
169．如何进行行政处罚的备案与立卷？ 174
170．违反无线电管理规定，造成严重后果的可能受到什么处理？ 175
八、法律责任 175
171．什么是无线电管理的法律责任？ 175
172．无线电管理行政法律责任包括哪些内容？ 176
173．哪些属于不遵守频率管理规定的行为？ 176
174．非法侵占无线电频率的行为将承担哪些法律责任？ 176
175．拒不执行调整、收回和撤回指配频率决定的行为将承担哪些法律责任？ 177
176．什么是转让？出租或变相出租频率行为？ 177
177．擅自出租、转让指配频率或者以指配频率入股参与经营的行为将承担哪些法律责任？ 178
178．擅自转让招标、拍卖取得的无线电频率使用权的法律责任有哪些？ 178
179．违反规定不缴纳无线电频率占用费的法律责任有哪些？ 179
180．哪些属于擅自设置、使用无线电台的行为？ 179
181．哪些属于无线电台设置手续和使用设备不符合无线电管理法律、法规及国家标准、行业标准的行为？ 180
182．哪些属于随意变更核定项目的行为？ 180
183．哪些属于违反电台呼号管理规定的行为？ 181
184．伪造、变造、转让无线电台执照应当承担哪些法律责任？ 181
185．未办理临时设置无线电台手续进行实效发射实验的应当承担哪些法律责任？ 182
186．明知单位和个人非法设置、使用无线电台，仍为其提供场所的应当承担哪些法律责任？ 182
187．违法使用大功率无绳电话应承担哪些责任？ 182
188．哪些属于违反电台执照管理规定的行为？ 183
189．哪些属于发送接收与工作无关信号的行为？ 183
190．哪些属于违反无线电通信规定、通信纪律的行为？ 183
191．哪些属于违反无线电通信保密规定的行为？ 184
192．什么是违反无线电管制命令的行为？ 184
193．哪些属于违反无线电管理收费规定的行为？ 184
194．哪些属于违反规定研制无线电发射设备的行为？ 184
195．哪些属于违反规定生产无线电发射设备的行为？ 185
196．哪些属于违反规定进口无线电发射设备的行为？ 185
197．哪些属于无线电设备经营中的违法行为？ 186
198．哪些属于违反规定干扰无线电业务的行为？ 186
199．哪些行政机关可以对违法生产、进口、销售、使用的无线电发射设备以及违法使用辐射无线电波的非无线电设备实施处罚？ 186
200．擅自进行无线电监测应当承担哪些法律责任？ 186
201．什么是违反涉外无线电管理规定的行为？ 187
202．什么是外国人违反我国无线电管理规定，侵犯我国合法权益的行为？ 187
203．哪些属于妨碍无线电管理工作人员执行公务的行为？ 188
204．无线电管理机构及其工作人员违法，应当承担的法律责任有哪些？ 188
205．行政处分方式有哪些？ 188
206．无线电管理机构及其工作人员在履行职责中可能产生的职务犯罪有哪些？ 189
207．什么是无线电管理工作人员滥用职权、玩忽职守的行为？ 189
208．哪些是无线电管理机构和人员可能引起行政诉讼或行政复议的行为？ 189
209．无线电管理有关行政赔偿责任的成立应当具备哪几个条件？ 190
附录一：无线电管理法律法规 191
中华人民共和国无线电管理条例 191
云南省无线电管理条例 200
无线电管理收费规定 210
微功率（短距离）无线电设备管理暂行规定 214
附录二：无线电管理法律法规名录 224
参考文献 227