第一篇 总论 1
为探索有中国特色的社会主义财政而奋斗 3
挑战与对策：振兴中国财政 16
市场经济：财政分配公平与效率 23
市场经济中的财政问题 31
建立有中国特色的当代财政学 40
论财政的转轨变型 45
中国财政改革与发展的新探索——为纪念改革开放20周年而作 51
论建立稳固、健全、均衡而强大的国家财政 58
中国市场经济条件下财政基本理论创新的若干问题 65
努力构建公共财政的基本框架 73
第二篇 综合财政论 79
社会主义初级阶段的综合财政 81
综合财政的若干理论问题 87
综合财力分配及其发展 92
综合财政面临的若干挑战 103
我国综合财政发展战略的选择 109
综合财政改革与发展的大思路 115
泛论预算外资金及其综合治理 124
论非税收入及其管理的规范化 129
第三篇 运行机制论 139
论财政运行机制 141
深化财政运行机制改革的若干选择 152
社会主义财政规律性的研究 161
论建立适应市场经济要求的财政运行机制 169
加速转换财政运行机制的历史性选择 177
分税制条件下调节地区间财力分配的若干问题 184
计划单列城市财政体制改革的出路 192
论财政的转机建制 197
新时期加强财政监督的理性认识及改革思路 202
论全面加强财政现代化管理 207
第四篇 宏观调控论 213
国家理财实行宏观控制的几个理论问题 215
宏观财政调控体系的构成 224
论财政调节机制 234
宏观财政调控改革的逆向思考 246
论新时期财政总政策 254
充分发挥财政在市场经济中的调控作用 265
充分发挥财政在结构调整中的作用 270
论财政宏观调控力度 282
论财政承受能力 290
调整财政政策 更好地为全面建设小康社会服务 297
第五篇 发展财政论 305
论财源及其结构的合理化 307
发展非国有经济的若干问题 319
财源建设综论 326
分税制条件下财源建设的新发展 335
按照新的经济运行机制建设梯级财源 344
财政合理配置资源的几个理论问题 351
论财政发展战略 359
论发展财政 364
怎样确保财政的可持续发展 392
完善地方税体系 振兴地方财政 407
附录： 419
求实创新的财政学家 419
梁尚敏教授历年财政理论著作表 421
《古今中外名人论财政》摘录梁尚敏教授言论 426
后记 431