第一篇 近年来有关安全生产经济政策的重要论述及文件胡锦涛在中央政治局第30次集体学习会议上的讲话 3
温家宝在2006年全国安全生产工作会议上的讲话 7
黄菊在2004年全国安全生产工作会议上的讲话 13
华建敏在2007年全国安全生产电视电话会议上的讲话 24
华建敏在2006年全国安全生产工作会议上的总结讲话 34
国务院第116次常务会议纪要 39
国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 2004年11月9日 国发［2004］2号 41
研究加强煤矿安全生产工作有关问题的会议纪要 2003年8月22日 国阅［2003］65号 48
李毅中在2007年全国安全生产工作会议上的讲话 53
第二篇 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工企业安全费用相关政策财政部 国家发展改革委 国家煤矿安全监察局关于建立煤矿安全生产设施长效投入机制的请示 2004年1月21日 财建［2004］14号 75
财政部 国家发展改革委 国家煤矿安全监察局关于印发《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的通知 2004年5月21日 财建［2004］119号 81
关于煤炭生产安全费用提取和使用管理办法的说明 86
关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定的说明 94
煤炭生产安全费用和煤矿维简费会计核算及税务问题 99
国务院第81次常务会议纪要 106
财政部 国家发展改革委 国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局关于调整煤炭生产安全费用提取标准 加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知 2005年4月8日 财建［2005］168号 109
财政部 国家安全生产监督管理总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知 2006年12月8日 财企［2006］478号 113
关于《高危行业企业安全生产费用财务管理办法》的说明 120
财政部 国家安全生产监督管理总局有关负责人就高危行业企业提取使用安全费用问题答记者问 125
财政部 国家安全生产监督管理总局关于印发《烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法》的通知 2006年3月24日 财建［2006］180号 132
关于制定《烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法》的说明 135
建设部关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知 2005年6月7日 建办［2005］89号 141
第三篇 资源有偿使用和瓦斯（煤层气）抽采利用相关政策国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见 2005年6月7日 国发［2005］18号 149
国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 2005年8月18日 国发［2005］28号 160
国务院关于加强地质工作的决定 2006年1月21日 国发［2006］4号 167
国务院关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复 2006年6月15日 国函［2006］52号 176
财政部 国土资源部 发展改革委关于转发深化煤炭资源有偿使用制度改革试点实施方案的请示 2006年8月9日 财建［2006］193号 185
国务院关于同意深化煤炭资源有偿使用制度改革试点实施方案的批复 2006年9月30日 国函［2006］102号 196
财政部副部长朱志刚就深化煤炭资源有偿使用制度改革试点等相关问题答记者问 201
财政部 国土资源部关于深化探矿权 采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知 2006年10月25日 财建［2006］694号 207
国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知 2006年12月31日 国办发［2006］108号 210
国家安全生产监督管理总局关于瓦斯（煤层气）治理和开发利用情况的调研报告 2007年1月11日 安监总煤监［2007］7号 217
财政部 国家税务总局关于加快煤层气抽采有关税收政策问题的通知 2007年2月7日 财税［2007］16号 221
国家发展和改革委员会 科学技术部 财政部 劳动和社会保障部 国土资源部 国家环境保护总局 国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局关于印发煤矿瓦斯治理与利用实施意见的通知 2005年6月24日 发改能源［2005］1119号 223
瓦斯（煤层气）抽采利用有关问题的背景材料 230
第四篇 安全生产举报奖励与经济处罚相关政策 239
国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 2005年9月3日 国务院令第446号 239
国家安全生产监督管理总局 财政部关于印发《举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为的奖励办法（试行）的通知》 2005年9月24日 安监总办字［2005］139号 247
关于《举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为的奖励办法（试行）》的说明 251
国家安全生产监督管理总局关于印发《举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为奖励资金有关问题的规定》的通知 2006年12月27日 安监总财［2006］276号 254
国家煤矿安全监察局关于发布《煤矿安全监察行政处罚暂行办法》的通知 2000年12月29日 煤安政法字［2000］50号 256
财政部 国家煤矿安全监察局关于做好煤矿安全监察罚没收入管理工作的通知 2001年7月3日 财建［2001］375号 265
国家煤矿安全监察局关于进一步做好煤矿安全监察罚款管理工作的通知 2002年6月28日 煤安监财字［2002］70号 267
安全生产违法行为行政处罚办法 2003年5月19日 国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局 令第1号 270
国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局关于对安全生产违法行为实施经济处罚的意见 2003年6月3日 安监管政法字［2003］84号 288
煤矿安全监察行政处罚办法 2003年7月2日 国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局 令第4号 292
煤矿安全监察罚款管理办法 2003年7月14日 国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局 令第7号 297
国家煤矿安全监察局办公室关于进一步做好煤矿安全监察罚款统计分析工作的通知 2003年8月26日 煤安监司办字［2003］21号 299
财政部 国家安全生产监督管理局关于做好安全生产监督有关罚款收入管理工作的通知 2003年11月20日 财建［2003］617号 303
安全生产监督罚款管理暂行办法 2004年11月3日 国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局 令第15号 305
罚款决定与罚款收缴分离实施办法 1997年11月17日 国务院令第235号 308
财政部 中国人民银行关于印发《罚款代收代缴管理办法》的通知 1998年5月28日 财预字［1998］201号 311
第五篇 安全生产风险抵押金相关政策 319
财政部 安全监管总局 人民银行关于印发《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》的通知 2006年7月26日 财建［2006］369号 319
企业安全生产风险抵押金管理暂行办法有关情况的说明 324
财政部 国家安全生产监督管理总局关于印发《煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》的通知 2005年12月14日 财建［2005］918号 329
关于《煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》的说明 334
第六篇 部分省（区、市）安全生产经济政策选录湖南省财政厅 省安全生产监督管理局关于印发《湖南省安全生产专项资金管理办法》的通知 2004年4月29日 湘财企［2004］13号 339
安徽省安全生产监督管理局 省财政厅 省国家税务局 省地方税务局关于印发《安徽省企业安全费用提取和管理办法》的通知 2004年9月28日 皖安监综［2004］147号 342
山西省关于加强煤炭生产安全费用提取和使用监察的通知 2004年8月23日 晋煤监技装字［2004］185号 344
广东省安全监管局 省财政厅 省国税局 省地税局关于印发《广东省高危行业的安全费用管理办法》的通知 2005年1月19日 粤安监［2005］25号 346
合肥市财政局 市安全生产监督管理局关于印发《合肥市安全生产专项资金使用管理暂行办法》的通知 2004年11月30日 合财建［2004］322号 349
浙江省财政厅 省安全生产监督管理局关于实行安全生产举报奖励制度的通知 2003年5月15日 浙安监管安技［2003］64号 352
上海市安全生产监督管理局关于印发《上海市安全生产违法行为举报奖励实施办法》的通知 2006年11月20日 沪安监管办［2006］156号 355
福建省财政厅 省安全生产监督管理局关于印发《事故隐患及安全生产违法行为举报奖励办法》的通知 2005年11月10日 闽财建［2005］206号 361
四川省人民政府办公厅关于印发《四川省煤矿企业生产安全事故人身死亡补偿办法（试行）》的通知 2005年9月30日 川办函［2005］202号 364
广东省工伤保险条例 2004年1月14日 广东省第十届人民代表大会常务委员会第24号公告 366
广东省社会保险基金管理局 省安全生产监督管理局关于做好工伤预防费提取和使用等有关问题的通知 2004年9月29日 粤社保［2004］51号 380
山西省人民政府办公厅关于转发省煤炭局《山西省煤矿井下职工意外伤害保险制度试行办法》的通知 2004年5月17日 晋政办发［2004］33号 382
山西省人民政府关于加快三大煤炭基地建设促进全省煤炭工业可持续发展的意见 2005年1月23日 晋政发［2005］6号 387
山西省人民政府关于推进煤炭企业资源整合有偿使用的意见（试行） 2005年6月27日 晋政发［2005］20号 398
山西省人民政府关于印发山西省全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案的通知 2005年12月16日 晋政发［2005］36号 402
附录 有关安全生产的法律法规 415
中华人民共和国安全生产法 2002年6月29日 第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2002年6月29日 中华人民共和国主席令第七十号 415
中华人民共和国矿山安全法 1992年11月7日 第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 431
中华人民共和国矿山安全法实施条例 1996年10月11日 国务院批准 1996年10月30日 劳动部令第4号发布 439
中华人民共和国煤炭法 1996年8月29日 第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 452
中华人民共和国矿产资源法（修正） 1986年3月19日 第六届全国人民代表大会常务委员会 第十五次会议通过 根据1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国矿产资源法〉的决定》修正 463
中华人民共和国行政处罚法 1996年3月17日 第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996年3月17日中华人民共和国主席令第六十三号公布 1996年10月1日起施行 472
煤矿安全监察条例 2000年11月7日 国务院令第296号 483
石油天然气管道保护条例 2001年8月2日 国务院令第313号 491
危险化学品安全管理条例 2002年1月26日 国务院令第344号 498
使用有毒物品作业场所劳动保护条例 2002年5月12日 国务院令第352号 517
建设工程安全生产管理条例 2003年11月24日 国务院令第393号 534
铁路运输安全保护条例 2004年12月27日 国务院令第430号 549
易制毒化学品管理条例 2005年8月26日 国务院令第445号 567
烟花爆竹安全管理条例 2006年1月21日 国务院令第455号 581
民用爆炸物品安全管理条例 2006年5月10日 国务院令第466号 591