第一篇 中国经济转型中的卫生公平问题&王延中 1
一 经济转型对健康保障提出的挑战与突出问题 2
二 中国健康卫生体制“三项改革”的进展与困惑 5
三 促进卫生发展、健康公平与和谐社会的建议 9
第二篇 快速上涨的医疗费用与看病难、看病贵问题&王延中 王文清 17
一 快速上涨的医疗费用超出了现阶段人们的经济和心理承受能力 17
二 医疗费用快速上涨造成了一系列的经济社会问题 21
三 医疗费用快速上涨的因素与根源分析 22
四 解决看病难、看病贵问题的思路与对策 29
第三篇 城镇职工基本医疗保险制度的发展&关志强 崔斌 董朝晖 37
一 城镇职工医疗保险制度的形成 37
二 医疗卫生发展危机与发展医疗保障制度 43
三 城镇职工医疗保障制度的成长与挑战 51
四 中国社会医疗保险制度的展望 59
第四篇 新型农村合作医疗制度的建立与发展&王延中 刘湘丽 崔红志 唐钧 64
一 新型农村合作医疗试点工作进展状况 65
二 新型农村合作医疗制度的主要特点 68
三 新型农村合作医疗制度的运行状况 70
四 新型农村合作医疗制度的初步成效 98
五 新型农村合作医疗制度存在的主要问题 100
六 完善新型农村合作医疗制度的思考和建议 114
第五篇 城乡医疗救助制度的建立与发展&王海燕 刘蔚玮 唐钧 125
一 城乡医疗救助制度的建立过程 126
二 城乡医疗救助制度实施现状 128
三 城乡医疗救助制度存在的主要问题 134
四 完善医疗救助制度的思考及建议 136
第六篇 农民工疾病与医疗保障&郑功成 鲁全 138
一 农民工群体的基本特征 138
二 农民工医疗保障制度的现状与问题 142
三 建立农民工医疗保障体系的政策建议 153
第七篇 商业健康保险的发展&郭金龙 段家喜 158
一 商业健康保险发展的历史回顾 158
二 我国商业健康保险业务发展的主要成就 166
三 商业健康保险发展存在的问题及原因分析 175
四 商业健康保险发展展望及对策建议 177
五 加快商业健康保险发展的对策建议 181
第八篇 医疗保障制度改革国际比较&郑秉文 房连泉 黄念 185
一 国际上主要的医疗保障模式及其面临的共同问题 185
二 欧美医疗保障制度改革 190
三 拉美国家医疗保险制度改革 197
四 亚洲典型国家医疗保障制度比较 206
五 从国际改革趋势看我国个人账户“存废之争” 212
第九篇 中国医疗服务体制的改革后果与政府角色&顾昕 218
一 走向自主化：医疗服务机构的改革 220
二 自主化改革引发医疗费用快速增长 223
三 公立医院的主导性与医疗服务体系的社会公益性 227
四 医疗服务递送体系：第三方购买者的缺失 232
五 政府医疗投入不足 233
六 医疗卫生资源的配置：市场失灵与政府扭曲 237
七 政府在医疗服务体制改革上的角色 241
第十篇 城镇社区医疗卫生的改革与发展&李士雪 246
一 城市社区卫生服务的基本内涵 246
二 我国城市社区卫生服务发展历程 254
三 我国社区卫生服务的主要进展 257
四 发展城市社区卫生服务遇到的问题 264
五 加快发展城市社区卫生服务的政策措施 266
第十一篇 农村卫生服务体系建设&杨团 269
一 农村卫生服务发展历程 269
二 农村卫生服务体系的现状 273
三 农村卫生服务体系的主要问题 277
四 农村卫生服务体系的改革尝试 282
五 农村卫生服务体系建设的基本思路 287
六 农村卫生服务体系建设的制度设计 297
第十二篇 艾滋病及公共卫生问题&侯红蕊 304
一 艾滋病在中国的出现与历年发展状况 305
二 艾滋病的分布与流行特点 306
三 艾滋病流行对社会发展的影响 318
四 我国艾滋病防治对传统公共卫生工作的突破 321
五 艾滋病防治对公共卫生体制的挑战 329
六 艾滋病流行的危险因素与防治建议 333
第十三篇 医疗卫生体制国际改革趋势及启示&顾昕 340
一 医疗服务递送体制的多样性 341
二 走向“有管理的竞争”：全球性医疗服务体制改革的理论基础 344
三 公立医院的组织与治理变革 348
四 医疗体制改革的国际经验对中国的启示 356
第十四篇 中国卫生改革与医疗保障体系建设的总体思路&关志强 崔斌 董朝晖 王延中 358
一 中国医疗卫生服务体系的问题与挑战 359
二 关于医疗卫生发展方向的争论和反思 369
三 发展战略选择与卫生改革方向 375
四 以健康为核心，创新疾病风险防范机制 380
五 以大病社会保险为基础，建立覆盖全民的多层多元医疗保障体系 385
主要参考文献 388