第一章 绪论 1
第一节 选题的背景和意义 1
第二节 文献综述 11
第三节 研究计划 21
第二章 养老问题的存在及其解决 29
第一节 养老问题一般 29
第二节 养老问题解决方式之比较 36
第三节 养老保险的本质及运行机理 40
第三章 政府行为的作用及失灵 53
第一节 养老保险体系中政府行为的作用 53
第二节 养老保险体系中政府行为的失灵 65
第四章 政府行为边界的成本—收益分析 76
第一节 养老保险制度中政府行为绩效分析 76
第二节 养老保险中政府行为的成本分析 79
第三节 养老保险中政府行为最优化模型 83
第五章 政府行为表现之一：制度设计 90
第一节 制度设计的目标选择 90
第二节 养老保险体系结构设计 101
第三节 公共养老保险制度模式的选择 103
第四节 政府在养老保险制度变迁中的作用 115
第六章 政府行为表现之二：财政扶助 119
第一节 养老保险体系中的政府财政支持 119
第二节 养老保险体系中的财政支持力度 130
第三节 重新认识政府在养老保险制度中的财政责任 134
第七章 政府行为表现之三：监督管理 138
第一节 养老保险监督管理概述 138
第二节 政府对公共养老保险的监管 141
第三节 政府对职业年金的监管 148
第四节 政府对商业养老保险的监管 155
第八章 养老保险制度改革：政府行为的调整 160
第一节 全球养老保障制度改革概况 160
第二节 几个典型国家的改革 167
第三节 改革措施对政府行为与责任的影响 175
第九章 中国养老保险体系的现状 180
第一节 中国养老保险制度的基本框架 180
第二节 对现行养老保险体系缺陷的分析 187
第三节 关于中国养老保险制度改革的讨论 196
第十章 中国政府财政支持能力分析 202
第一节 统筹基金缺口的估算 202
第二节 个人账户的精算缺口估算 206
第三节 中国政府财政支持能力分析 212
第十一章 政府行为重构：中国养老保险制度改革建议 215
第一节 中国养老保险制度改革的环境分析 215
第二节 改革的总体思路与目标模式 228
第三节 改革方案可行性分析 235
参考文献 243
致谢 252