绪论 1
一、问题的提出 1
二、研究现状 2
三、研究目的与研究方法 9
第一章 阎锡山实用政治理念形成的背景与村治思想的提出 16
第一节 思想——文化背景 17
第二节 社会实践——时代背景 23
第三节 阎锡山早年的人生历练 30
一、个人性格的形成 30
二、早期的社会化过程 34
三、政治活动的参与 41
第四节 从实用政治理念到村治思想的提出 46
一、阎锡山实用政治理念解题 47
二、阎锡山实用政治理念的一般表现 53
三、村治：体现阎锡山实用政治理念的典型个案 61
第二章 阎锡山村治思想的主要内容 63
第一节 用民：村治思想的理论基础 64
一、“用民”政治思想的提出 68
二、“用民”思想的实质与内容 73
三、从“用民”思想到“用众”思想 116
第二节 村本：村治的组织思想 120
一、编村治理的合理性 121
二、村治的组织结构思想 125
第三节 规范官吏：村治实现的条件 150
一、官吏的责任心 153
二、官吏办事需用“心” 159
三、官吏须把握情与法的尺度 163
四、官吏人品要好 167
五、官吏要努力革除旧观念与旧知识 169
第四节 治理家庭：村治的基本保障 171
一、普通人家 173
二、自家人 179
第五节 建设军队：村组织的保障 181
一、征兵制 183
二、征用本地人当兵 189
三、军国主义思想 190
四、军人的素质 192
第三章 阎锡山村治思想的政策化与实施效果 195
第一节 村治的政治组织制度 195
一、纵向的编村定制 197
二、横向的组织结构 202
三、严密的行政网 210
第二节 村治的精神认同 214
一、发表演说 215
二、散发宣传材料 223
三、发挥大众传媒的作用 226
四、开展思想政治教育 228
五、制定象征性教育政策 236
第三节 村治下的社会秩序整合 240
一、实施教育 240
二、除弊 247
三、兴办社会福利事业 263
四、管理治安与登记户口 266
五、讲卫生与防疫 268
六、改革中医 274
七、严格赏罚 276
八、信仰自由 280
第四节 村治在某些县实施的效果 281
第四章 阎锡山村治体现的实用政治理念的学理分析 296
第一节 关于阎锡山村治的评价问题 296
一、当时各界对村治的评价 296
二、当今学术界对村治的评价 305
第二节 阎锡山村治体现的实用政治理念分析 307
一、从实学角度看村治体现的实用政治理念 308
二、从实用主义角度看村治体现的实用政治理念 321
第五章 阎锡山村治思想的现代价值 335
第一节 阎锡山的政治人格定位与村治的政治学分析 335
一、关于阎锡山的政治人格定位 335
二、村治的政治学分析 348
第二节 阎锡山村治的现代价值 353
参考文献 360
后记 373