第一部分 《程序规定》条文解读 3
第一章 总则 3
第一节 行政处罚程序制度的意义和作用 4
第二节 《程序规定》的制定宗旨、依据和适用对象 9
第三节 行政处罚程序的基本原则 14
第四节 加强对实施行政处罚的内部监督 22
第二章 行政处罚的管辖 24
第一节 地域管辖 24
第二节 级别管辖 30
第三节 工商所实施行政处罚的管辖权和广告违法案件的管辖 37
第四节 行政处罚管辖的其他规定 44
第五节 案件移送 58
第三章 行政处罚的一般程序 69
第一节 立案 69
第二节 调查取证 79
第三节 核审 166
第四节 告知 180
第五节 听证 191
第六节 行政处罚决定 218
第四章 行政处罚的简易程序 237
第五章 期间、送达 245
第一节 期间的一般规定 245
第二节 送达 249
第六章 行政处罚的执行 256
第一节 行政处罚执行的一般规定 256
第二节 罚款的当场执行和罚缴分离制度 262
第三节 强制执行及延期、分期缴纳罚款 270
第四节 罚没物资的管理及处理 281
第七章 立卷 288
第一节 规范行政处罚案卷的意义 288
第二节 制作行政处罚案卷的基本要求 290
第八章 监督 296
第一节 行政处罚监督的意义 297
第二节 行政处罚监督的基本形式和程序 300
第九章 附则 306
第一节 《程序规定》的适用主体 306
第二节 其他问题 308
第二部分 《程序规定》及相关 313
法律、法规、规章 313
工商行政管理机关行政处罚程序规定 2007年9月4日国家工商行政管理总局令第28号 313
《工商行政管理机关行政处罚程序规定》（送审稿）修订说明 326
《工商行政管理机关行政处罚程序规定》修订对照表 332
工商行政管理机关行政处罚案件听证规则 2007年9月4日国家工商行政管理总局令第29号 360
关于《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》（送审稿）的修订说明 365
《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》修订对照表 367
中华人民共和国商标法（节选） 1982年8月23日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议第一次修订 2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会 第二十四次会议第二次修订 377
中华人民共和国产品质量法（节选） 1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会 第三十次会议通过 2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修订 377
中华人民共和国反不正当竞争法（节选） 1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1993年9月2日中华人民共和国主席令第10号公布 378
投机倒把行政处罚暂行条例（节选） 1987年9月17日国务院发布 378
投机倒把行政处罚暂行条例施行细则（节选） 1990年8月9日国务院批准 1990年8月17日国家工商行政管理局令第3号公布 379
特殊标志管理条例（节选） 1996年7月13日国务院令第202号发布 380
奥林匹克标志保护条例（节选） 2002年2月4日国务院令第345号公布 380
无照经营查处取缔办法（节选） 2003年1月6日国务院令第370号公布 381
世界博览会标志保护条例（节选） 2004年10月13日国务院第66次常务会议通过 2004年10月20日国务院令第422号公布 382
直销管理条例（节选） 2005年8月10日国务院第101次常务会议通过 2005年8月23日国务院令第443号公布 382
禁止传销条例（节选） 2005年8月10日国务院第101次常务会议通过 2005年8月23日国务院令第444号公布 383
中华人民共和国行政处罚法 1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996年3月17日中华人民共和国主席令第63号公布 385
中华人民共和国行政复议法 1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1999年4月29日中华人民共和国主席令第16号公布 394
中华人民共和国行政复议法实施条例 1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1999年4月29日中华人民共和国主席令第16号公布 403
中华人民共和国行政诉讼法 1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过 1989年4月4日中华人民共和国主席令第16号公布 413
行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定 2001年7月4日国务院第42次常务会议通过 2001年7月9日国务院令第310号公布 422
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（节选） 法释〔2000〕8号 426
后记 429