第一章 公共危机管理概论 1
第一节 公共危机概述 1
第二节 公共危机管理的概念与特点 8
第三节 公共危机管理的基本原则 11
第四节 公共危机管理机构 14
第五节 公共危机管理的过程 16
第六节 媒体在政府危机管理中的作用 25
案例一 重庆开县井喷救险 30
案例二 紧急应对SARS的挑战 37
第二章 公共危机管理体系建设 46
第一节 全面整合的政府危机管理体系 46
第二节 公共危机预警机制 50
第三节 公共危机管理决策指挥和执行机制 53
第四节 公共危机管理责任制与检查监督机制 56
第五节 公共财政应急反应机制 58
第六节 公共危机管理的社会动员和参与机制 64
第七节 公共危机信息管理机制 66
第八节 危机状态下的社会心理疏导与控制 76
案例一 天津“艾滋病扎针事件” 83
案例二 市场快速反应监测系统 85
第三章 公共危机管理与依法行政 87
第一节 公共危机管理应急法制建设 87
第二节 公共危机管理中的政府责任 95
第三节 政府依法应对公共危机 98
第四节 公共危机中的政府形象建设 101
案例一 南丹矿难为何会被隐瞒下来 107
案例二 海城“学生豆奶中毒”事件 110
第四章 群体治安事件的预防与处置 115
第一节 群体治安事件概述 115
第二节 群体治安事件的预防 119
第三节 群体治安事件的处置 120
案例一 “7·09事件”的处置 125
案例二 面对百名信访群众 129
第五章 灾害事故的防治 131
第一节 自然灾害预防与救助 131
第二节 治安灾害事故的预防与处置 151
案例一 山东省东明县黄河抗洪抢险救灾 154
案例二 江西省特大洪涝灾害救灾应急预案 158
第六章 突发公共卫生事件的应急处理 163
第一节 突发公共卫生事件概述 163
第二节 突发公共卫生事件的预防机制 165
第三节 突发公共卫生事件的应急处理 173
案例一 上海市抗击非典战役 182
案例二 南京汤山特大投毒事件 185
附录 《国家突发公共事件总体应急预案》 188
参考文献 198