第一编 行政法基本问题 3
行政法发展模式之检讨与重构 3
论行政法的目的、手段与体系 35
市场经济与行政法的发展思路 47
中国行政法的历史发展、现状与展望 58
行政法理论与实践关系研究 66
行政法基本原则研究 74
社会自治规则探讨——兼论社会自治规则与国家法律的关系 91
国家治理的理性选择——深刻理解《全面推进依法行政实施纲要》的深远意义 103
立法机关和社会如何形成良性互动 109
审视个人与国家的关系 112
程序与法治 115
法官与法官文化 118
居民身份证制度透视 121
第二编 行政组织法 125
行政主体理论之检讨——兼论全面研究行政组织法的必要性 125
行政主体之再思考 141
多元化背景下行政主体之建构 157
行政体制改革的基本问题研究——兼论行政体制改革与行政法治的关系 172
依法行政与行政体制改革 185
机构改革需要法律规制 196
WTO与行政组织法的改革 199
论政府职能转变与行政管理体制改革——国务院《全面推进依法行政实施纲要》第四部分解读 206
行政组织法与依法行政 230
行政组织法基本原则之探讨 243
论行政权 260
行政机关编制法论纲 280
论府际关系的法律调整 294
中央行政组织法律问题之探讨——兼论中央行政组织法的完善 313
中央对地方监控模式研究 334
地方行政组织法完善之构想 345
地方制度研究新思路——中央与地方应用法律相规范 357
论行政区划的法律调控 366
BOT项目中特许经营人的风险防范及利益保护研究 378
依法管理和监督各类社会组织 394
行政授权与行政委托之探讨 396
民营化：公共行政改革的重要路径 401
从认识到规范：悄悄走近的特许经营制度 404
公共服务中的特许经营——从行政法的角度分析 408
军人法律地位研究 414
论公务员录用平等之保护——全国首例“乙肝歧视”案的思考 436
将公共财政纳入法治之轨 445
第三编 行政运作法 453
论行政行为与事实行为 453
关于行政处罚主体制度的思考 463
中美行政执行制度比较 474
行政强制执行主体之构想 490
公听代表人制度研究 501
车牌拍卖是否违法 516
论行政程序制度的理性价值 519
土地征收补偿制度研究 525
价格听证制度研究 542
完善行政权力运行机制的思考 557
农村法治发展之思考 560
行业腐败，是谁惹的祸 568
谁应对三警员的损害负责 570
第四编 行政诉讼法 575
行政诉讼十年回顾——行政诉讼的成就、价值、问题与完善 575
论行政诉讼制度的完善与发展——《行政诉讼法》修订之构想 595
《行政诉讼法》修订之结构模式研究 612
行政诉权之探讨 627
行政诉讼类型研究 642
行政诉讼受案标准研究 672
论行政机关的不作为引起的诉讼 685
处理行政、民事争议重合案件的程序探讨 690
行政被告制度之检讨 698
对行政诉讼审理范围的几点思考 710
重构行政判决制度 720
行政判决制度研究 722
“行政审判制度改革”调查报告 750
行政合同诉讼研究 831
行政诉讼调整范围的检讨与重构 853
行政机关不履行法定职责之判例 865
法治的呼唤——对孙志刚案的行政法思考 880
地方政府无权管辖中央资产 884
国家赔偿为何如此艰难 887
第五编 外国法治 891
美国依法行政之路 891
美国争议解决程序替代法 958
美国规章协商制定程序法 966
第六编 综述及书评 975
海峡两岸行政程序法学术研讨会综述 975
东亚行政法研究会第三届年会暨行政程序法国际研讨会综述 981
第四届东亚与海峡两岸行政法学研讨会综述 986
《WTO与中国行政法的改革》国际研讨会综述 991
第五届海峡两岸行政法学术研讨会综述 998
WTO与中国行政法研讨会综述 1003
第五届东亚行政法学术研讨会综述 1011
中国法学会行政法学研究会2004年年会及第七届海峡两岸行政法研讨会综述 1018
行政法的主体论 1026
开创公法学科的奠基之作——评《统一公法学原论》 1053
军事法学是法学的一个重要分支 1056
专访：驶向完美——访薛刚凌教授 1059