绪论 1
第一编 原理编 7
第一章 华侨人格身份之界定 9
一、学理诠释:华侨定义的不同解构 9
二、基本区分:归侨、侨眷与海外华侨 17
三、合法地位:华侨资格的法律认定 21
第二章 华侨古今沿革之考证 27
一、背景因素:成长与演化的历史缘起 27
二、古代立法:禁止与开放的两难选择 32
三、近代改革:投资与创建的重大贡献 48
第三章 华侨现代作用之阐释 61
一、地位变迁:大规模、大发展 61
二、法律变迁:阶段性、起伏性 67
三、政策变迁:新形势、新举措 75
第二编 宪政编 85
第四章 华侨的政治权利 87
一、民主制度:华侨的选举权与被选举权 87
二、人民主权:华侨的参政议政权 95
三、自治机制:华侨组织社团的权利 103
第五章 华侨的社会文化权利 115
一、公民地位:华侨的基本人权 115
二、公共政策:华侨获得劳动和社会保障的权益 120
三、兴学之本:华侨教育的发展、功能和特殊优惠 128
第六章 侵犯华侨基本人权的宪法救济 137
一、宪法保护:关于保护华侨人权的原则规定 137
二、诉讼保护:关于保护华侨人权的基本途径 142
三、外交保护:关于保护华侨权益的涉外措施 149
第三编 行政法编 155
第七章 华侨事务管理机构的设置和地位 157
一、组织系统:人大、政府、政协侨务部门 157
二、基本权责:华侨事务管理机构的主要职能 164
三、学理建议:侨务部门的工作目标与工作方法 174
第八章 涉及华侨管理的行政制度 183
一、来去自由:华侨出入国境的权利 183
二、妥善安置:华侨回国定居的权利 190
三、优惠措施:华侨出境探亲的权利 196
四、保护机制:华侨出国定居的权利 200
第九章 侵犯华侨权益的行政救济 206
一、疏通渠道:华侨权益保护的必要性与多元性 206
二、行政许可:华侨权益保护的静态救济方法 210
三、行政复议:华侨权益保护的内部调整手段 214
四、行政诉讼:华侨权益保护的程序公正制度 221
五、法律责任:华侨权益保护的利益恢复途径 228
第四编 民商法编 241
第十章 华侨的民事权利 243
一、法律原则:华侨的民事权利不受侵犯 243
二、不动产制度:华侨在房产方面的权利 250
三、身份关系:华侨在婚姻方面的权利 263
四、家庭关系:华侨在收养方面的权利 271
五、承接关系:华侨在继承方面的权利 277
第十一章 华侨的经济权利 282
一、经济发展之活力:华侨的投资权益 282
二、经济发展之动力:华侨的企业经营自主权 290
三、经济发展之助力:华侨捐赠公益事业的权益 302
第十二章 侵犯华侨权益的民事救济 313
一、一般管辖:归侨、侨眷在国内进行民事诉讼的规定 313
二、涉外诉讼:华侨适用涉外民事诉讼管辖的规定 322
三、特殊问题:海外华侨离婚诉讼的民事规则 332
四、司法协助:对外国法院所作裁判的承认与执行 336
五、仲裁制度:保障华侨权益的独立中立机制 341
结语:创制《华侨权益保障法》的学理建议 349
一、反差对比:成败经验的启迪 349
二、客观急需:立法目标的出笼 352
三、主观愿望:从弱变强的呼吁 355
四、蓝图设计:框架内涵的假想 358
附录 有关华侨权益保障的法律法规 366
参考文献 389