第一部分 人口管理 1
第一章 辖区实有人口管理 1
一、辖区实有人口管理 1
二、派出所实有人口管理的任务和标准 2
三、派出所实有人口分层次管理 3
第二章 公安派出所常住人口管理 5
一、公安派出所常住人口管理 5
二、公安派出所常住人口登记管理 5
三、常住人口登记表和居民户口簿 16
四、公安派出所常住人口调查 23
第三章 暂住人口管理 27
一、暂住人口登记管理要求 27
二、暂住人口管理制度 28
三、暂住人口管理奖惩规定 31
第四章 公安派出所重点人口管理 34
一、公安派出所重点人口管理范围 34
二、公安派出所重点人口管理制度 35
三、公安派出所重点人口管理目标和要求 38
四、公安派出所重点人口管理方法 38
五、公安派出所民警对五种监管对象的监督管理 40
六、劳动教养所外执行人员和取保候审、监视居住人员的监督管理 43
第五章 居民身份证制度 45
一、居民身份证的式样和特点 45
二、居民身份证的颁发 46
三、居民身份证的登记项目 46
四、居民身份证的有效期限 47
五、居民身份证的编号 47
六、居民身份证管理 47
七、居民身份证的使用、查验 48
八、居民身份证的违法处罚和法律责任 49
九、临时身份证的制作、发行与管理 50
第二部分 治安管理 53
第一章 公共场所管理 53
一、公共场所管理 53
二、公共娱乐场所管理 55
三、其他公共场所的治安管理 61
四、网吧管理 64
第二章 特种行业 68
一、特种行业开业审批 69
二、公安机关对申办特种行业的单位和个人审查的主要内容 70
三、特种行业安全保卫 70
四、公安机关要加强对特种行业的治安管理 72
五、加强特种行业档案资料管理 76
第三章 查禁和取缔社会丑恶现象 78
一、查禁取缔淫秽物品 78
二、查禁取缔卖淫嫖娼 83
三、查禁取缔毒品 87
四、查禁取缔赌博活动 91
五、取缔封建迷信活动 94
六、取缔拐卖妇女儿童的活动 95
第四章 危险物品管理 98
一、危险物品 98
二、危险物品管理 99
三、危险物品管理的任务、原则 101
四、枪支管理 104
五、管制刀具管理 112
六、民用爆炸物品管理 114
七、剧毒物品管理 133
八、放射性物品管理 136
九、危险化学品管理 138
第五章 大型活动管理 147
一、大型活动的类型和特点 147
二、大型活动治安管理 149
三、大型活动举办单位、公安机关的职责 153
四、大型活动安全保卫工作的组织实施 155
第六章 突发公共事件应急处置 158
一、突发公共事件应急处置 158
二、治安灾害事故预防查处 166
三、火灾预防 171
第三部分 群众工作与安全防范 181
第一章 社区群众工作 181
一、新时期社区群众工作的特点 181
二、新时期社区群众工作应注意的问题 183
三、社区群众工作制度 184
四、社区群众工作的基本方法 186
五、社区警民关系 188
第二章 企业事业单位内部治安保卫 200
一、单位内部治安保卫工作方针 200
二、单位主要负责人内部治安保卫工作职责 202
三、单位内部治安保卫工作的要求 202
四、单位内部治安保卫制度 203
五、单位内部治安保卫机构、治安保卫人员工作职责 205
六、治安保卫重点单位和重要部位 206
七、公安机关对本行政区域内的单位内部治安保卫工作履行下列职责 209
八、单位违反《条例》的规定所应承担的法律责任 209
第三章 群防群治组织 211
一、治安保卫委员会 211
二、保安服务公司 213
第四部分 治安案件查处 217
第一章 概述 217
一、治安案件的概念及构成 217
二、治安案件的分类 218
三、治安案件查处的基本原则及基本程序 219
四、治安处罚的种类 220
五、治安案件的证据 221
六、治安案件的管辖与回避 227
第二章 治安案件的调查程序 230
一、治安案件调查 230
二、治安案件的受理 231
三、传唤 232
四、询问 234
五、勘验、检查 238
六、鉴定、检测 243
七、辨认 246
八、抽样取证 247
九、证据保全 248
十、对醉酒状态违法嫌疑人的约束处置 251
第三章 治安案件的决定程序 253
一、治安处罚的适用 253
二、治安处罚的普通程序 257
三、当场处罚程序 260
四、治安调解 262
第四章 治安处罚的执行与结案 266
一、治安处罚的执行 266
二、治安案件的结案 270
三、治安案件涉案财物的处理 271
第五章 治安案件的救济 274
一、公安行政复议 274
二、行政侵权赔偿 280
三、公安行政诉讼的应诉 283
第六章 公安行政法律文书制作与使用说明 286
一、公安行政法律文书的概念及使用原则 286
二、公安行政法律文书制作与使用的一般要求 286
三、公安部印发的公安行政法律文书目录 289
四、常见法律文书的制作说明 290
附1：治安案件案名 309
附2：常见治安案件的证据规格 311
第五部分 公安派出所勤务与正规化建设 319
第一章 公安派出所正规化建设 319
一、公安派出所正规化建设的原则和基本要求 319
二、内务管理 320
三、公安派出所日常制度 323
四、服务群众 325
五、警务保障 326
第二章 公安派出所勤务 328
一、值班备勤 328
二、巡逻 330
三、盘查 338
四、守望 352
五、治安检查 354
第三章 公安派出所档案建设 358
一、业务档案 358
二、户籍档案 363
三、文书档案 365
四、视听档案 365
五、公安派出所档案保管、利用、销毁要求 365
六、不归档材料及其销毁 366
七、公安派出所档案的档号和保管期限 366
附录：公安派出所等级评定办法 368
参考书目 376