第一编 市民社会理论进程中的中国法治 1
第一章 法治的理论起点 1
第一节 问题的提出 1
第二节 法治的社会根基与历史的连续性 5
第三节 解释与建构法治的可能途径 10
第二章 市民社会理论对中国法治分析的意义 16
第一节 现代化与“市民社会” 16
第二节 “市民社会”与法治的复杂关系 24
第三节 “市民社会”的“中国问题” 33
第三章 中国法治建构的现实问题 39
第一节 政府主导—社会自发：单向度的社团 40
第二节 个人主义—非个人主义：法律制度的移民性格 47
第三节 国家权威—个人权利：政治体制改革的问题 57
第四节 公民—臣民：村民自治的困境 63
第四章 通过“程序”来实现法治的本土化 71
第一节 “程序”与中国的法治建构 71
第二节 “程序正义”的制度条件：司法改革 81
第三节 “程序正义”的主体条件：市民社会自主性的型塑 84
第二编 国家／社会视域下的行政法理论反思与变革导论：全球化时代的行政法理论基础 89
第一章 西方社会国家／社会矛盾运动与行政法深层社会历史根基 92
第一节 古希腊城邦国家／社会复合模式下的行政法状况 93
第二节 古罗马国家监护社会模式下的行政法状况 99
第三节 中世纪国家吞没社会模式下的行政法 105
第四节 17、18世纪国家和社会分立模式下的行政法 109
第五节 19、20世纪的国家和社会界分模糊模式下的行政法 111
第二章 中国国家社会矛盾运动与行政法深层社会历史根基 114
第一节 古中国国家与社会“同一”模式下的行政法 114
第二节 近代中国半殖民地半封建社会下的宪法与行政法状况 117
第三节 现代中国国家和社会既吞噬又合作模式下的行政法 131
第三章 国家／社会格局演进下的行政法理论基础分野 135
第一节 管理论 136
第二节 控权论 138
第三节 平衡论 141
第四章 新世纪国家／社会四维八重关系模式与传统行政法的危机与变革 144
第一节 第一维度：民族国家与国际社会 145
第二节 第二维度：政治国家与国内社会 148
第三节 第三维度：国际社会与国内社会 151
第四节 第四维度：民族国家与政治国家 154
第五章 全球化时代的行政法理论基础 157
第一节 平衡论的历史局限与理论局限 157
第二节 善治论—全球化时代的行政法理论基础 160
第三编 诉辩交易：国家与社会商谈机制的制度表达导言 165
第一章 诉辩交易制度概览 169
第一节 美国诉辩交易制度的发展历程 169
第二节 诉辩交易的概念描述 175
第三节 多元理念：诉辩交易的前沿品格 176
第二章 西方法治的当代面向：程序主义法治范式 180
第一节 西方法治发展的困境：自由主义法治范式与福利国家法治范式之间的两难 180
第二节 困境的超越：程序主义法治范式的出现 191
第三章 诉辩交易：一种体现程序主义法治范式的反思性整合机制 197
第一节 控辩交易：交涉性的合意 197
第二节 法官：法律的规制者 199
第四章 关系求证：诉辩交易在中国法治背景下的合法性 205
第一节 背景探源：中国法治背景的语境分析 205
第二节 诉辩交易于中国法治秩序建构之意义 217
第五章 诉辩交易在中国的前景展望 224
第一节 移植与型塑中的壁垒 224
第二节 制度移植的嵌合性要素 229
第三节 诉辩交易在中国的前景展望 231