第一部分 申论考试理论知识第一章 申论概述 3
第一节 申论考试的由来及形式表现 4
第二节 申论考试的内涵 5
第三节 申论考试的性质与特征 6
第二章 申论考试的题材与主要环节 9
第一节 申论考试的题材及内容 9
第二节 申论考试的主要环节 11
第三节 申论考试的命题解读 12
第三章 申论考试的结构模式与能力测查 16
第一节 申论考试的结构模式 16
第二节 申论考试的能力测查 20
第四章 申论考试的一般要领 24
第一节 明确申论考试的注意事项 24
第二节 掌握申论考试的解题方法 25
第二部分 申论考试能力对策第一章 阅读理解能力 29
第一节 阅读材料的含义及原则 29
第二节 阅读材料的有效途径 31
第三节 阅读材料的四大要点 35
第四节 审读材料典型例题分析 41
第二章 概括主题能力 44
第一节 概括主题的基本原则与要求 44
第二节 概括主题的境界要求 46
第三节 概括主题的有效途径 50
第四节 概括主题的一般要领 57
第五节 概括主题典型例题分析 59
第三章 提出方案能力 62
第一节 提出方案概述 62
第二节 提出方案的能力要求 65
第三节 提出方案的有效途径 66
第四节 提出方案注意事项 68
第五节 提出方案典型例题分析 73
第四章 进行论证能力 79
第一节 论证概述 79
第二节 审题和立论的基本要求 82
第三节 标题的确立 90
第四节 论证的方法 93
第五节 论证的技巧 102
第六节 论证注意事项 106
第七节 论述问题典型例题分析 107
第五章 语言表达能力 109
第一节 申论语言表达的特点及要素 109
第二节 申论写作的语言表达要求及结构安排 110
第三节 语言表达应注意的问题 113
第三部分 申论考试的文体第一章 申论说明文 117
第一节 申论说明文概述 117
第二节 申论说明文的类型 122
第三节 申论说明文的写作要求 129
第二章 申论议论文 131
第一节 议论文的基本特征 131
第二节 申论议论文的三要素 132
第三节 申论议论文审题的基本要求 134
第四节 申论议论文的结构 135
第五节 议论文的论证方法 136
第六节 申论议论文的写作格式 138
第七节 申论议论文的文体 141
第八节 提高议论文语言的表达能力 143
第九节 申论议论文的写作注意事项 144
第三章 申论应用文 146
第一节 综述 146
第二节 述评 148
第三节 短评 152
第四节 讲话稿 155
第五节 调查报告 157
第六节 演讲稿 162
第七节 请示 165
第八节 报告 167
第九节 工作研究 169
第十节 通知 171
第十一节 通告 173
第十二节 通讯 174
第十三节 简报 177
第十四节 意见 178
第十五节 批复 179
第十六节 函 181
第十七节 缩写 183
第十八节 续写 184
第十九节 改写 185
第二十节 扩写 186
第四部分 申论标准模拟试卷申论标准模拟试卷（一） 191
申论标准模拟试卷（二） 196
申论标准模拟试卷（三） 201
申论标准模拟试卷（四） 207
申论标准模拟试卷（五） 212
申论标准模拟试卷（六） 217
申论标准模拟试卷（七） 222
申论标准模拟试卷（八） 227
申论标准模拟试卷（九） 233
申论标准模拟试卷（十） 238
申论标准模拟试卷（十一） 244
申论标准模拟试卷（十二） 249
申论标准模拟试卷（十三） 254
申论标准模拟试卷（十四） 259
申论标准模拟试卷（十五） 265
申论标准模拟试卷（十六） 271
申论标准模拟试卷（十七） 276
申论标准模拟试卷（十八） 281
申论标准模拟试卷（十九） 287
申论标准模拟试卷（二十） 294
第五部分 申论历年真题、参考答案及评析 294
2000年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 303
2000年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案 306
2001年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 309
2001年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案 312
2002年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 314
2002年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案 318
2003年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 320
2003年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案 326
2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 329
2004年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案 334
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 337
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案 343
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题 345
2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题参考答案 352
附录 《申论》考试热点集锦一、“八荣八耻”的伦理价值 357
二、“以地生财”模式该终结了 358
三、城市建设不能由长官意志主导 359
四、从中学天价掐尖看教育的极端商业化和功利化 360
五、更加注重社会公平是构建和谐社会的必然要求 361
六、公权岂能“私用” 363
七、教育部门不该支持“择校费收税” 363
八、解决深层次社会矛盾核心是加快政府职能转变 364
九、警方为民服务不能“嫌贫爱富” 366
十、权力变现正在成为一种流行病 366
十一、如何告别“土地经济” 368
十二、审计公告给公众冲击越来越小没有预想热烈 368
十三、学习《江泽民文选》要把握灵魂坚持开拓创新 369