第1章 地方政府经济学导论 1
导言 1
地方政府的定义 3
地方政府在民主体制中的角色 5
地方政府的经济角色 7
中央—地方职能交叠的解决 15
管辖区权限约束的原则 16
地方政府的模型 17
结论 21
第2章 分权化政府的经济效率 23
导言 23
分权化的定义 24
地方政府的分配效率 25
技术效率和规模经济 31
分权化和规模经济之间的替代关系 32
现实过程中的政治分权程度 41
结论 47
第3章 地方政府内的退出与意愿表达 49
导言 49
退出—意愿表达分析框架的发展 50
经济学理论关于退出与意愿表达的研究 53
对退出和意愿表达的约束 57
公共服务退出和意愿表达的图解 63
服务使用者在退出与意愿表达之间的选择 64
退出和意愿表达的策略 68
重组措施 69
结论 73
第4章 经由退出和意愿表达的偏好揭示 75
导言 75
通过迁徙来揭示偏好：蒂布特效应 76
通过分权化来揭示偏好 83
公共选择的观点：分权化的使用与弊端 92
实证性证据 96
结论 97
第5章 地方政府支出的经济学 100
导言 100
地方政府支出的构成 101
中央政府控制支出的宏观经济学原理 102
中央政府控制地方支出的微观经济学原理 117
绩效考核确实能减少X-无效率吗？ 126
欧洲的经验 129
结论 130
第6章 财政压力 133
导言 133
财政压力的定义和产生原因 134
财政压力和财政体系：杠杆效应 141
人口下降的成本的案例研究 143
结论 149
第7章 地方政府收费的经济学 152
导言 152
理论观点 153
通过减免费用来实现公平 159
可供选择的收费方法 161
国际间的收费实践 168
美国的使用者付费制 172
英国的使用者付费制 177
政治使得收费实践产生了巨大差异吗？ 182
结论 182
第8章 地方政府税收的经济学 185
导言 185
地方税的定义 186
地方政府财政的受益模型 187
地方税收的原则 188
对不同类型地方税的评估 190
税收归宿和商业流动的进一步考察 203
英国的统一营业税 211
英国地方政府税收的概述 214
结论 215
第9章 政府间财政补贴的经济学 217
导言 217
矫正市场失灵的政府间财政补贴 218
政府间财政补贴的类型 219
政府间财政补贴的可供选择的模型 222
政府间财政补贴的影响 224
财政均等化 232
财政补贴在履行政府责任方面的作用：以英国为例 238
支出需求评价对地方政府税收水平的影响 250
结论 251
第10章 中间选民的模型和假说 253
导言 253
政治重要吗？ 254
选民主权 255
中间选民偏好的重要性 258
中间选民模型 262
中间选民的假说 265
检验中间选民假说 270
对应用中间选民模型的批评 272
中间选民模型能改进吗？ 277
结论 279
第11章 “捕蝇纸效应” 280
导言 280
财政补贴援助的传统理论 281
对传统模型的修正 284
公共选择理论 286
其他理论 297
幻想学派 299
研究的总体评价 306
进一步发展的可能 309
结论 311
第12章 公共选择理论和地方政府改革 313
导言 313
全球趋势 314
总体的原则 315
功能性与政治性分权 316
英国地方政府服务角色的变更 317
重新定义民主 319
授权的角色 324
从统治到治理 325
英国的主要改革 328
评估 333
结论 336
第13章 竞争和质量 338
导言 338
地方政府内竞争的意义及程度 339
购买者—供给者分离：经济理论 343
购买者—供给者分离模型：组织理论 350
竞争与服务质量 351
正式的成本—效果模型 354
正式的服务质量经济学模型 355
其他研究服务质量的途径 358
结论 361
第14章 购买者—供给者分离模型在英国的影响 362
导言 362
英国的案例 362
对购买者—供给者分离模型的重新评价 369
购买者—供给者分离的模型实现了最优价值吗？ 370
服务质量的案例研究 372
结论 386
第15章 结论 389
导言 389
地方政府的经济原理 390
地方政府架构安排的多样性 393
使用者付费制的重新评价 395
地方政府支出的经济模型 396
多学科背景下的地方政府经济学 397
国际发展与地方政府经济学 399
结论 399
参考文献 401
索引 421