第一单元 开幕式主持人：中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长 裴长洪 1
瞻顾却来事 共谋“十一五”——在“中国财税论坛2005”上的致辞 财政部部长 金人庆 2
在“中国财税论坛2005”开幕式上的致辞 国家税务总局局长 谢旭人 6
在“中国财税论坛2005”开幕式上的致辞 中国社会科学院副院长 陈佳贵 10
第二单元 主题演讲主持人：财政部办公厅主任 张通 12
加大财税支持力度，促进经济持续发展 国务院研究室副主任 江小涓 13
统一城乡税制要坚持“工业反哺农业，城市支持农村”原则 国家税务总局副局长 许善达 15
公共财政建设回顾与展望——在“中国财税论坛2005”上的演讲 财政部部长助理 张少春 17
正确把握大思路、配套推进分税制 财政部财政科学研究所所长 贾康 20
中国公共财政建设指标体系的构建 中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长 高培勇 22
世界税制改革的发展动态 国家税务总局税收科学研究所副所长 靳东升 25
第三单元 公共财政建设与宏观经济调控模块1 “十一五”时期的财税宏观调控主持人：财政部财政科学研究所副所长 苏明 28
“十一五”时期的财政宏观调控与财政政策 财政部综合司司长 王保安 29
“十一五”时期的财税宏观调控 国务院发展研究中心宏观部部长 卢中原 30
“十一五”时期的财税政策取向 国务院研究室宏观司副司长 丛明 31
评议人：北京师范大学教授 李晓西 （32） 模块2 全面落实科学发展观背景下的公共财政建设主持人：武汉大学副校长 吴俊培 33
关于公共支出绩效评价的问题 上海财经大学副校长 丛树海 34
让科学发展的阳光雨露照耀广大农村 财政部财政科学研究所研究员 杨照南 35
公共财政改革的核心是公平 天津财经大学教授 武彦民 36
评议人：国务院发展研究中心宏观部副部长 孟春 37
模块3 财政体制改革与基层财政建设主持人：财政部财政科学研究所副所长 白景明 38
理想公平分配的财政能力思考 中共中央党校教授 周天勇 39
公共财政的阳光要照向基层财政 江西财经大学教授 刘汉屏 40
从政府间财政关系看中国基层财政问题 中国社会科学院财政与贸易经济研究所研究员 杨之刚 41
评议人：财政部财政科学研究所研究员 吕旺实 42
第四单元 公共预算改革与依法理财模块1 公共财政框架中的公共预算改革主持人：中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长 高培勇 44
公共预算改革的目标选择和改革举措 财政部预算司巡视员 王卫星 45
深化公共预算改革的几点看法 湖北经济学院院长 许建国 46
促进公共预算改革的建议 东北财经大学财政税务学院院长 寇铁军 47
评议人：财政部财政科学研究所研究生部副主任 陈穗红 48
模块2 公共支出管理与依法理财主持人：中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长 何德旭 49
关于财政改革与依法理财 财政部条法司司长 杨敏 50
农民发展观与解决农民问题 中央财经大学副校长 王国华 51
现代公共支出管理与依法理财 中国人民大学财政金融学院副院长 郭庆旺 52
公共财政的核心在于推进公共支出管理改革 上海金融学院院长 储敏伟 53
评议人：财政部财政科学研究所所长 贾康 54
模块3 财税改革的国际化视野主持人：财政部财政科学研究所副所长 王朝才 55
正确处理对外经贸关系，促进经济发展 财政部国际司司长 朱光耀 56
税收征管国际化趋势 国家税务总局国际税务司司长 张志勇 57
经济全球化为政府财政带来的机遇和挑战 中央财经大学副校长 李俊生 58
评议人：中国人民大学教授 朱青 59
第五单元 税收政策、税制改革与税收征管模块1 构建和谐社会背景下的税收政策主持人：中南财经大学副校长 杨灿明 61
发挥税收政策的作用 促进和谐社会建设 财政部税政司司长 史耀斌 62
构建和谐社会和税制改革的关系 厦门国家会计学院院长 邓力平 63
构建和谐社会的税收政策 中央财经大学教授 马海涛 64
评议人：财政部财政科学研究所研究员 孙钢 65
模块2 加强税收征管与推进税制改革主持人：国家税务总局税收科学研究所所长 刘佐 66
关于强化税源管理的几点思考 国家税务总局征收管理司司长 范坚 67
实施开征物业税，促进地方财源建设 浙江财经学院副院长 钟晓敏 68
物业税对住房消费影响几何 中国社会科学院财政与贸易经济研究所研究员 夏杰长 69
评议人：中国税务杂志社社长 张木生 70
模块3 农村税费改革与统一城乡税制主持人：江西财经大学副校长 王乔 71
统一城乡税制，解决“三农”问题 国务院农村税费改革小组办公室主任 赵杰 72
完善涉农税收制度 促进城乡统筹发展 国家税务总局政策法规司副司长 杨元伟 73
解决中国农民问题的思路探讨 财政部财政科学研究所副所长 刘尚希 74
评议人：东北财经大学教授 吴旭东 75
附录：媒体报道中央电视台CCTV-1 2005年11月19日晚，《新闻联播》栏目播出 77
人民日报 2005年11月20日“十一五”期间财政支农着力点是“多予”和“放活” 78
新华通讯社 2005年11月19日金人庆：“十一五”期间财政将努力增加人民收入 79
税务总局局长：“十一五”期间我国将稳步推行物业税 79
中国财经报 2005年11月22日金人庆部长提出要在六个方面贯彻落实科学发展观，努力促进经济财政全面协调可持续发展 80
谢旭人：“十一五”抓住五重点 80
国务院研究室副主任江小涓：高能耗与四大因素有关 81
国家税务总局副局长许善达：今二元非昔二元 81
中国经济时报 2005年11月19日金人庆：“十一五”期间将加大财政支农力度 82
谢旭人：“十一五”继续推进税改 适时实施燃油税 82
中国经济导报 2005年11月25日“十一五”财税体制改革蓝图初现 83
文汇报 2005年11月22日燃油税“十一五”出台 83
中国证券报 2005年11月21日金人庆：财政政策致力扩大消费 84
谢旭人：积极稳妥深化税制改革 84
中国改革报 2005年11月22日深化和完善税制改革 做大财政蛋糕 85
中国税务报 2005年11月21日、23日要实现经济财政全面协调可持续发展 86
“十五”税收成就显著“十一五”税收工作任重道远 86
“财税论坛”：聚焦“十一五”财税体制改革 88
中华工商时报 2005年11月29日“十一五”公共财政“阳光普照” 89
金融时报 2005年11月21日金人庆：“十一五”期间财政将努力增加人民收入 90
“十一五”期间我国将深化税制改革 90
21世纪经济报道 2005年11月23日零农业税时代近在咫尺 推演统一城乡税制提速 91
新京报 2005年11月21日增值税转型明年全国推开 成本约为600亿 91
上海证券报 2005年11月22日财税高官解析“十一五”财税改革思路 92
香港文汇报 2005年11月20日“十一五”财政稳健趋中性增值税将全面推开 93
后记 94