第一部分 干部人事档案工作常用文件选编中共中央组织部、国家档案局关于印发《干部档案工作条例》的通知（组通字［1991］13号 1991年4月2日） 3
干部档案工作条例（1990年修订） 4
中共中央组织部干部档案整理工作细则（1991年3月29日） 13
中共上海市委组织部印发《关于调查证明材料的规定》的通知（沪委组［79］字第368号 1979年3月24日） 21
中共中央组织部、中央统战部、公安部、军委总政治部关于调查证明材料的规定（［1979］组通字第6号 1979年2月20日） 22
（“函调证明材料信”式样，“调查证明材料介绍信”式样） 26
中共上海市委组织部转发中央组织部（83）45号《通知》并重新印发《关于调查证明材料的规定》的通知（沪委组［84］第112号 1984年1月23日） 28
中共中央组织部关于重申《关于调查证明材料的规定》的通知（组通字［83］45号 1983年9月4日） 30
中共中央组织部关于个人不得私自索取证明材料的通知（组通字［1985］4号 1985年1月11日） 31
中国人民解放军总参谋部、总政治部、劳动人事部关于确定干部入伍时间的规定（［1985］政联字3号 1985年3月13日） 33
中共中央统战部关于查阅中央管理党外人士档案的规定（统发文［86］053号 1986年1月17日） 34
（附：“查阅中央管理党外人士档案审批表”式样） 36
中国人民解放军总政治部干部部关于做好转业干部档案整理和移交工作的通知（［1986］政干字第120号 1986年4月12日） 37
中华人民共和国档案法（1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过） 39
中共上海市纪律检查委员会、市委组织部、市人事局、市监察局关于转发中纪发［1989］10号文的通知（沪纪［1989］65号 1989年10月12日） 44
中共中央纪律检查委员会、中央组织部、人事部关于将犯有错误的党员干部案件结案主要材料抄送组织、人事部门的通知（中纪发［1989］10号 1989年9月7日） 45
中共上海市委组织部、市档案局关于做好死亡干部档案保管、移交的通知（沪委组［91］字第31号 1991年10月4日） 46
（附：死亡干部的人事档案移交清单、死亡干部的人事档案移交名册） 48
中共中央组织部办公厅转发国家档案局《关于汛期确保档案安全的通知》的通知（组厅字［1991］25号 1991年7月5日） 50
国家档案局关于汛期确保档案安全的通知（1991年6月24日） 51
中共上海市委组织部关于查阅干部档案的规定（1992年修订）（沪委组［92］字第8号 1992年4月14日） 52
（附：“查阅干部人事档案审批表”式样） 55
上海市劳动局、市档案局关于转发劳动部、国家档案局关于颁发《企业职工档案管理工作规定》的通知（沪劳力发［92］93号 1992年12月21日） 56
劳动部、国家档案局关于颁发《企业职工档案管理工作规定》的通知（劳力字［1992］33号 1992年6月9日） 57
企业职工档案管理工作规定 58
中共上海市委组织部转发中共中央组织部《关于在机构改革中认真做好干部档案管理工作的通知》的通知（沪委组［94］字第2号 1994年2月4日） 62
中共中央组织部办公厅关于在机构改革中认真做好干部档案管理工作的通知（组厅字［1994］2号 1994年1月13日） 63
中共上海市委组织部关于推广使用“干部档案专用夹”的通知（沪委组［95］字第23号 1995年11月6日） 64
中共上海市委组织部关于转发中共中央组织部《关于印发〈干部人事档案材料收集归档规定〉的通知》的通知（沪委组［96］字第15号 1996年6月11日） 65
中共中央组织部关于印发《干部人事档案材料收集归档规定》的通知（组通字［1996］14号 1996年4月10日） 67
干部人事档案材料收集归档规定 68
中共上海市委组织部关于转发中共中央组织部《关于严格管理干部人事档案的通知》的通知（沪委组［96］字第19号 1996年7月22日） 73
中共中央组织部关于严格管理干部人事档案的通知（组通字［1996］22号 1996年5月20日） 74
中共上海市委组织部关于转发《上海厂长经理人才公司关于经营者流动人员人事档案管理的暂行办法》的通知（沪委组［96］字第28号 1996年10月30日） 76
上海厂长经理人才公司关于经营者流动人员人事档案管理的暂行办法（1996年10月28日） 77
中共上海市委组织部、市委统战部关于转发上海市工商业联合会《对非公有制经济代表人士人事档案管理的试行办法》的通知（沪委组［96］字第30号 1996年12月4日） 79
上海市工商业联合会对非公有制经济代表人士人事档案管理的试行办法（1996年11月28日） 80
中共上海市委组织部、市人事局、市劳动局关于转发中共中央组织部、人事部《关于印发〈流动人员人事档案管理暂行规定〉的通知》的通知（沪人［1997］22号 1997年3月4日） 82
中共中央组织部、人事部关于印发《流动人员人事档案管理暂行规定》的通知（人发［1996］118号 1996年12月2日） 84
流动人员人事档案管理暂行规定 85
中共上海市委组织部关于同意上海市高校毕业生就业指导中心管理非上海生源高校毕业生人事档案的函（沪委组［1997］388号 1997年6月4日） 90
中共上海市委组织部关于转发中共中央组织部《关于印发〈干部人事档案工作目标管理暂行办法〉和〈干部人事档案工作目标管理考评标准〉的通知》的通知（沪委组［1997］529号 1997年8月19日） 91
中共中央组织部关于印发《干部人事档案工作目标管理暂行办法》和《干部人事档案工作目标管理考评标准》的通知（组通字［1996］55号 1996年12月25日） 93
干部人事档案工作目标管理暂行办法 94
干部人事档案工作目标管理考评标准 97
（附：干部人事档案工作目标管理等级申报审批表） 104
中共上海市委组织部关于转发中共中央组织部《关于印发〈干部人事档案工作目标管理检查验收细则〉的通知》的通知（沪委组［1998］第371号 1998年4月29日） 107
中共中央组织部关于印发《干部人事档案工作目标管理检查验收细则》的通知（组通字［1998］13号 1998年3月27日） 108
干部人事档案工作目标管理检查验收细则 109
附表一：干部人事档案工作目标管理考核评分表 113
附表二：收集与鉴别评分过渡表 122
附表三：归档与整理评分过渡表 123
中共上海市委组织部关于干部人事档案管理人员的档案由上一级组织代管的通知（沪委组［1998］558号 1998年6月12日） 124
中共上海市委组织部、上海市档案局关于进一步加强干部人事档案管理工作的通知（沪委组［1998］938号 1998年11月30日） 126
中共中央组织部关于印发《干部履历表》的通知（组通字［1999］1号 1999年1月8日） 128
人事部关于落实李岚清同志批示杜绝人才招聘中假文凭现象的通知（人办发［1999］19号 1999年） 129
中共上海市委组织部综合干部处关于印发《上海市干部人事档案工作目标管理检查验收办法》的通知（1999年4月26日） 131
上海市干部人事档案工作目标管理检查验收办法（1999年4月26日） 132
中共中央组织部干部调配局同意上海黄浦区委组织部等15个单位评为干部人事档案工作目标管理一级单位给中共上海市委组织部的函（干办字［1999］171号 2000年1月13日） 138
上海市1999年度干部人事档案工作目标管理一级单位备案名单（共15个） 139
中共上海市委组织部关于颁发1999年度上海市干部人事档案工作目标管理等级证书的通知（沪委组［2000］060号 2000年2月20日） 140
上海市1999年度干部人事档案工作目标管理二级单位名单（12个） 141
上海市1999年度干部人事档案工作目标管理三级单位名单（11个） 142
上海市1999年获中共中央组织部颁发的从事干部人事档案工作30年《荣誉证书》人员名单（三）（7名 2000年2月20日） 143
中共中央组织部办公厅同意上海虹口区委组织部等28个单位评为干部人事档案工作目标管理一级单位给中共上海市委组织部的函（厅档字［2001］1号 2001年3月9日） 144
上海市2000年度干部人事档案工作目标管理一级单位备案名单（28个） 145
教育部关于学历问题的答复意见 146
中共上海市委组织部关于颁发2000年度上海市干部人事档案工作目标管理等级证书的通知（沪委组［2001］307号 2001年4月30日） 149
上海市2000年度干部人事档案工作目标管理二级单位名单（85个） 150
上海市2000年度干部人事档案工作目标管理三级单位名单（158个） 152
国务院学位委员会办公室关于中欧国际工商学院授予MBA学位的批复（学位办［2002］1号 2002年1月8日） 156
中共中央组织部办公厅同意中共上海市闵行区委组织部等38个单位评为干部人事档案工作目标管理一级单位给中共上海市委组织部的函（厅档字［2002］1号 2002年1月15日） 157
上海市干部人事档案工作目标管理一级单位名单（38个） 158
中共上海市委组织部关于颁发2001年度上海市干部人事档案工作目标管理等级证书的通知（沪委组［2002］343号 2002年4月2日） 160
上海市2001年度干部人事档案工作目标管理二级单位名单（79个） 161
上海市2001年度干部人事档案工作目标管理三级单位名单（153个） 165
中共上海市委组织部转发中央组织部办公厅《关于干部学历、学位检查清理实施意见的通知》的通知（沪委组办［2002］625号 2002年7月18日） 171
中共中央组织部办公厅关于干部学历、学位检查清理实施意见的通知（组厅字［2002］9号 2002年6月21日） 172
中共上海市委组织部关于印发新的《干部任免审批表》的通知（沪委组［2002］646号 2002年7月31日） 174
附件1：干部任免审批表 175
附件2：《干部任免审批表》填写说明 177
中共上海市委组织部综合干部处关于进一步做好干部人事档案工作目标管理检查验收的补充通知（2002年9月20日） 183
中共上海市委组织部办公室转发中央组织部办公厅《关于做好干部学历、学位检查清理总结工作的通知》的通知（沪委组［2003］270号 2003年3月7日） 185
中央组织部办公厅关于做好干部学历、学位检查清理总结工作的通知（组厅字［2003］1号 2003年2月8日） 186
（附：审核认定和检查清理学历、学位情况统计表） 188
中央组织部办公厅关于开展省管干部档案审核工作的通知（组厅字［2003］15号 2003年4月23日） 189
（附：2004年1月至3月新任中央管理干部档案审核情况表） 191
中共中央组织部、人事部、教育部、国务院学位委员会关于印发《关于干部学历、学位检查清理工作的报告》的通知（组通字［2004］28号 2004年6月7日） 193
中共上海市委组织部、市委老干部局、市国有资产监督管理委员会党委、市人事局、市财政局、市劳动和社会保障局关于在国资国企改革中市区联手做好企业老干部工作的意见（沪委组［2004］66号 2004年8月9日） 194
上海市2005年获中共中央组织部颁发的从事干部人事档案工作30年《荣誉证书》人员名单（四）（2005年2月7日） 197
中央组织部办公厅关于今年上半年完成省管干部档案审核工作的通知（组厅字［2005］3号 2005年3月7日） 198
（附件：省管干部档案审核工作检查验收办法） 200
附件一 省管干部档案审核工作检查验收评分表 202
二 省管干部档案审核工作“单项否决”情况登记表 206
中共中央组织部办公厅关于省管干部档案审核工作前段检查验收情况的通报（厅档字［2005］4号 2005年4月15日） 207
中共上海市委组织部关于开展干部人事档案审核工作的通知（沪委组［2006］发字12号 2006年3月3日） 208
（附：干部人事档案审核主要检查验收项目标准及处理办法） 210
中共上海市委组织部信息处干部人事档案审核主要检查验收项目标准及处理办法（2006年3月） 213
上海市干部人事档案审核工作检查验收办法（试行）（2006年11月） 218
附件一 干部人事档案审核工作检查验收评分表 221
二 干部人事档案审核工作“单项否决”情况登记表 224
第二部分 干部人事档案工作问题解答一、档案管理1．什么是干部人事档案？ 227
2．什么是干部人事档案工作？ 227
3．干部人事档案有哪些特点？ 227
4．干部人事档案有哪些作用？ 229
5．建国以来召开过几次全国性的干部档案工作会议？制订过哪些法规性文件和决定？ 230
6．干部人事档案管理工作的规章制度主要有哪些？ 232
7．怎样做好干部人事档案工作？ 234
8．各级党委组织部门对同级和下级的干部人事档案工作应负有哪些职责和任务？ 235
9．各级干部人事档案管理部门的职责和任务是什么？ 235
10．对《条例》第四条的规定应如何理解，是否各单位的干部人事档案工作都要接受本单位文书档案部门的监督、指导？ 236
11．干部人事档案和文书档案的关系是什么？ 237
12．干部人事档案正本、副本应该由哪些内容组成？ 238
13．为什么干部人事档案要建立正本与副本，哪些单位需要建立档案副本？ 241
14．干部人事档案管理工作的基本原则是什么？ 242
15．现职干部档案应如何管理？ 243
16．干部档案管理的范围如何确定？ 244
17．干部人事档案管理工作部门能否建立机构，应如何配备管理人员？ 244
18．对干部人事档案工作人员有哪些要求？ 245
19．干部人事档案工作人员应具备哪些素质？ 246
20．中共上海市委组织部干部档案室保管的干部档案范围有哪些？ 247
21．干部辞职、退职、自动离职、被辞退（解聘）后，其档案应如何管理？ 247
22．干部被开除公职以后，其档案应如何管理？ 248
23．干部在受刑事处分和劳动教养以后，其档案应如何管理？ 248
24．干部逃亡、失踪、出国不归，其档案怎样管理？ 248
25．因自费出国就读语言，未办过辞职手续，至今仍在国外的或已定居的个人档案应如何管理？ 249
26．为什么干部死亡以后档案还要妥善保管？ 249
27．死亡干部的档案应如何分工保管？ 250
28．企业职工死亡后，其档案应如何管理？ 250
29．死亡干部档案应如何进行移交？ 251
30．移交死亡干部档案时，需要做好哪些具体工作？ 251
31．干部人事档案管理人员的档案应如何管理？ 252
32．与干部人事档案管理人员在同一单位的直系亲属，其档案如何管理？ 252
33．借调人员的干部人事档案应如何管理？需查阅应办什么手续？ 253
34．有些企业仍将干部人事档案保管在保卫部门，这样的做法对不对？ 253
35．什么是“代管档案”？ 254
36．负责代管干部人事档案的部门有哪些任务？ 254
37．干部人事档案由上级部门代管后，本单位负有哪些职责？ 254
38．在上报拟提拔干部和干部交流、引进人才等工作中对干部人事档案的要求是什么？ 255
39．对经营者流动人员人事档案应如何管理？ 255
40．哪些人员属于经营者流动人员人事档案管理范围？ 256
41．上海对非公有制经济代表人士的人事档案管理有何新的规定？ 256
42．非公有制经济代表人士的人事档案管理范围有哪些？ 257
43．非公有制经济代表人士的人事档案应如何做好交接工作？ 257
44．为什么要颁发《流动人员人事档案管理暂行规定》？ 258
45．流动人员的人事档案管理范围有哪些？ 258
46．流动人员的人事档案管理原则是什么？ 259
47．哪些管理机构能管理流动人员的人事档案？ 259
48．跨地区流动的流动人员人事档案应如何管理？ 259
49．尚未建立人才流动服务机构的地区，流动人员的人事档案应如何管理？ 260
50．流动人员重新就业后，其人事档案应如何管理？ 260
51．人才流动服务机构的职责和任务是什么？ 260
52．保管好流动人员的人事档案应具备哪些物质条件？ 261
53．怎样才能提高对流动人员人事档案的管理水平？ 261
54．流动人员的人事档案管理人员应具备什么条件？ 262
55．对违反《流动人员人事档案管理暂行规定》的应如何处理？ 262
56．管理流动人员人事档案的收费原则是什么？ 263
57．《暂行规定》颁布后，过去发的有关通知是否还要执行？ 263
57．《暂行规定》颁布后，过去发的有关通知是否还要执行？ 26358．哪些管档单位可参加干部人事档案工作目标管理的考评？ 263
59．干部人事档案工作目标管理的考评内容有哪些？ 264
60．干部人事档案目标管理应建立健全哪些制度？ 264
61．干部人事档案工作目标管理的等级分数线怎样划分？ 265
62．干部人事档案工作目标管理考评工作应如何实行分级审批？ 266
63．在上海的中央各部门所属单位是否可以委托地方组织部门代为评定目标管理等级？ 266
64．干部人事档案工作目标管理如何进行评审和审批？ 267
65．干部人事档案工作目标管理单位如何进行申报？ 267
66．干部人事档案工作目标管理等级审批后，如何颁发等级证书？ 268
67．干部人事档案工作目标管理如何做好督促检查工作？ 268
68．退（离）休和已故人员的档案是否在检查验收范围之内？ 268
69．干部人事档案工作目标管理有哪些奖惩措施？ 269
70．如何理解对干部人事档案材料“每两年装订入卷归档一次”？ 269
71．《干部人事档案工作目标管理等级申报审批表》几个意见栏如何填写？ 269
72．在机构改革中应如何做好干部人事档案管理工作？ 270
73．如何防止和抵制利用干部人事档案谋取个人私利？ 271
74．对个人私自保存他人档案应如何处理？ 271
75．其他人事档案（包括工人档案）应如何进行管理？ 272
76．干部人事档案工作的经费应如何解决？ 272
77．为什么要对管理的干部人事档案进行编号？ 272
78．干部人事档案编号有几种方法？适用哪些范围？ 273
79．在干部人事档案安全保管方面，各级档案管理部门应做好哪些工作？ 274
80．对干部人事档案保管与保护的要求是什么？ 274
81．档案库房的“六防”设施有哪些具体内容？ 275
82．为什么对干部人事档案库房要进行技术管理？ 276
83．干部人事档案库房技术管理工作的基本要求是什么？ 277
84．干部人事档案库房应如何控制温湿度？ 277
85．干部人事档案库房应如何防治虫霉与除尘？ 278
86．干部人事档案库房应如何进行防火与防盗？ 278
87．干部人事档案库房应如何进行照明管理？ 279
88．防汛抗洪期间如何确保干部人事档案安全？ 279
89．人的唾液对干部人事档案材料有何危害？ 279
90．为什么不能把卫生球列为存放档案柜的防虫药物？ 280
91．如何划分干部人事档案的密级？ 280
92．干部人事档案是否需要加盖密级标记？ 281
二、档案收集 281
93．为什么对干部人事档案材料要进行收集与补充？ 282
94．干部人事档案材料收集工作的指导思想是什么？ 282
95．干部人事档案材料收集工作的地位与作用是什么？ 283
96．在贯彻执行《干部人事档案材料收集归档规定》中要做好哪几项工作？ 284
97．哪些干部人事档案材料属于收集归档范围？ 284
98．为什么必须严格掌握干部人事档案材料的收集范围？ 287
99．为什么各有关部门都要重视做好干部人事档案材料的收集、补充工作？ 288
100．收集、补充归档材料的途径有哪些？ 288
101．干部人事档案材料收集归档的方法有哪些？ 289
102．对干部人事档案的归档要求是什么？ 290
103．怎样做好干部人事档案材料收集工作？ 291
104．做好材料收集工作要注意哪些环节？ 292
105．如何加强对干部人事档案材料收集归档工作的监督检查？ 293
106．非公有制经济代表人士的人事档案除按规定应收集的材料范围外，还必须收集哪些材料？ 293
107．流动人员的人事档案是否还要收集材料？ 294
108．发现缺少干部人事档案的情况该怎么办？ 294
109．归入干部人事档案的材料原件只有一份，而文书档案或案件档案要归原件怎么办？ 295
110．对印有“此件存入本人档案”字样的材料，是否必须都要收集归档？ 295
111．军队转业干部档案中的《履历书》材料，内容较多，应如何分类归档？ 296
112．人事卡片等材料是否也属于归档内容？ 296
113．干部本人要求更改姓名，应办理哪些手续？形成的材料是否归档？ 296
114．对更改干部的姓名、民族、出生日期、国籍等材料收集，应以什么时间为界线？过去已改的，是否要补办手续？ 297
115．考察或考核干部的材料是否要归入干部人事档案？ 297
116．考察干部在“文革”中的表现的证明材料，该不该收集归档？ 298
117．因公出国（境）人员的哪些材料应收集归档？ 298
118．出国鉴定表只有团长、组长签名，未加盖公章的，是否要归档？是否每次出国的鉴定表都要归入本人档案？ 299
119．审计材料是否归入干部人事档案？ 299
120．党政机关中填写的《机关工作者年度考核登记表》、《国家公务员年度考核登记表》，是否要收集归入本人档案？ 300
121．由组织填写的《后备干部登记表》是否要收集归档，归哪类？ 300
122．干部鉴定材料中的哪些内容可不收集归档？ 300
123．中央组织部文件规定，“专业技术职务考绩材料”需要收集归档，具体指的是哪些材料？与上海市（沪职改办［1989］59号）通知精神是否一致？ 301
124．收集短期培训材料（包括岗位培训）是否有课时要求？该归哪类？ 302
125．“报考登记表”、“报名单”是否要收集？归哪类？ 302
126．大中专学生的毕业、结业证书是否属于收集范围？ 302
127．军队院校对以往毕业的学员，1983年出具的“中国人民解放军学历证明书”应否收集归档？归哪类？ 303
128．《教师资格过渡申请表》是否属收集范围？归哪类？ 303
129．《军政训练学员登记表》是否要收集归档？归哪类？ 303
130．党政机关工作人员参加过公务员培训，填写的《公务员初任培训学员学习情况表》是否要收集归档？归哪类？ 304
131．在1990年党员重新登记工作中，对准予登记党员的材料应如何归档？ 304
132．对不予登记党员的材料应如何归档？ 304
133．对暂缓登记党员的材料应如何处理？ 305
134．对开除党籍或团籍的处分材料，应如何归档？ 305
135．对1990年党员民主评议中形成的材料应如何归档？ 305
136．对1990年党员民主评议中被评为优秀党员或认定为不合格党员而被劝退或除名的，所形成的材料应如何归档？ 306
137．对1991年以后填写的党员民主评议表及有关材料应如何归档？ 306
138．党员民主评议中形成的有关材料，干部人事档案和文书档案部门都要存放，应如何处理？ 307
139．对选择比较全面系统的入党申请书归档，应如何理解？ 307
140．中共预备党员的有关材料为什么不列入档案材料收集范围？ 307
141．被取消预备党员资格的“入党志愿书”是否要收入档案？ 308
142．党组织对预备党员的教育考察材料应如何归档？ 308
143．党员的人事档案中缺少入党志愿书等材料应如何处理？ 309
144．在“文化大革命”期间入党志愿书上加盖了革委会印章的要否补盖党委公章？ 309
145．《劝说留在党外人士登记表》材料是否要收集归档？归哪类？ 310
146．个人私自索取的证明材料，能否归入本人档案？ 310
147．《干部档案整理工作细则》中第五类提到入党、入团、参军、出国政审材料是指哪些材料？与第四类中的审查表有何区别？ 311
148．在核查中处理突击发展党员所形成的材料，应如何收集归档？ 311
149．自费出国保留党籍的材料收集后应归哪类？签证未批准，保留党籍决定是否要归档？ 312
150．共产党员因私出国（境）保留（停止）党籍的哪些材料要归本人档案？ 312
151．因私临时出国（境）并经批准保留党籍的党员返回后，办理恢复组织生活手续的，哪些材料可归本人档案？ 313
152．对干部加入民主党派的材料应怎样收集归档？ 313
153．加入党、团组织的材料中有哪些材料可不收集归档？ 313
154．学生奖学金登记表是否要收集归档？归哪类？ 314
155．各种先进人物事迹材料，未加盖组织印章的能否收集归档？ 314
156．通报表扬或通报批评材料，收集归档应如何掌握？ 314
157．各级纪律检查部门给予的党纪处分或免于党纪处分的，哪些材料归入本人档案？ 315
158．各级监察部门给予干部行政处分的，哪些材料归入本人档案？ 315
159．党员干部因违犯党纪受处分的或因政历问题受处分所形成的材料，应如何划分、保管、归档？ 316
160．党员免予党纪处分的，为什么还要将免予处分的材料归入本人档案？ 316
161．新制定的“干部职务变动登记表”和“工资变动登记表”应从什么日期开始使用？ 317
162．“干部职务变动登记表”和“工资变动登记表”应如何归类、排序？ 317
163．“工资变动登记表”在填写档案目录“材料制成时间”栏时，应怎样填写？ 318
164．1993年上海市机关、事业单位工作人员工资制度改革以后，“工作人员工资制度改革审批表”是否要收集归入本人档案？ 318
165．“工作人员工资制度改革审批表”内哪些项目需登录在1991年中央组织部统一制定的“工资变动登记表”内？ 318
166．“工资制度改革审批表”中批准时间与执行时间不一致时，应如何登记？ 319
167．近几年来实行的“工龄津贴”、“职务（岗位）津贴”、“养老保险补贴”等是否要登记在“工资变动登记表”内？ 320
168．干部任免通知书是否要收集归档？ 320
169．如专业技术人员被聘任行政职务的，干部任免呈报表应归哪类？ 320
170．《因公出国（境）人员备案表》是否要收集归入本人档案？ 321
171．因私出国（境）人员，有哪些材料应收集归档？ 321
172．报考国家公务员（机关工作者）中有关报名登记表和录用表是否都要收集归入本人档案？ 321
173．《国家公务员登记表》和《机关工作者登记表》是否要收集归档？ 322
174．子女办理顶替时所填写的《上海市企业、事业单位招收退休、退职工人子女工作审批表》是否要收集归档？归哪类？ 322
175．延长退休离休时间审批表是否要收集归档？ 322
176．档案内缺少“干部任免审批（呈报）表”的是否要补？干部任免通知、批复文件，要否收集？ 323
177．干部出席市、区、县党代会、人代会、政协会议、市工、青、妇等群众团体及民主党派代表会议所形成的代表登记表等材料要否收集归入本人档案？ 323
178．体格检查表是否都要收集归档？ 324
179．干部逝世后哪些材料需归入本人档案？ 324
180．办理离婚后的有关材料应如何收集归档？ 324
181．大、中专毕业生分配工作报到通知单，是否要收集归档？ 325
182．解放军干部家属需随军所填写的《干部申请家属随军报告表》是否收集归档？归哪类？ 325
三、填写《履历表》 325
183．中央组织部1999年为什么规定重新填写《干部履历表》，该表与1988年《干部履历表》有哪些区别？ 326
184．填写《干部履历表》如何明确范围？ 326
185．填写《干部履历表》份数有否要求？ 327
186．填写《干部履历表》是否需要填写草表？ 327
187．《干部履历表》能否由别人代填或填写后复印？ 327
188．《干部履历表》填好后，由谁在“审查机关盖章”栏内加盖公章？ 328
189．《干部履历表》是否要贴照片？ 328
190．“姓名”和“曾用名”两栏应如何填写？ 328
191．“民族”栏应如何填写？ 329
192．“出生日期”栏内应如何填写？ 329
193．如何确认干部的出生日期？ 329
194．“籍贯”栏和“出生地”栏应如何填写？ 329
195．“学历”栏应如何填写？ 330
196．本人有“学位”的应如何填写？ 330
197．“单位职务”栏应如何填写？ 331
198．“健康状况”栏应如何填写？ 331
199．“工资情况”栏应如何填写？ 331
200．如何确定参加工作时间？ 332
201．“入团”、“入党”栏应如何填写？ 332
202．“加入民主党派”栏应如何填写？ 332
203．“何时经何机关审批任何专业技术职务或任职资格”栏应如何填写？ 333
204．“何年何月何机关授予何种军、警衔”栏应如何填写？ 333
205．“何年何月至何年何月参加何单位举办的政治理论或业务培训（包括各级党校培训或学习）”栏应填写哪些内容？ 333
206．“有何业务技术专长，重要发明创造、科研成果、著作译著”栏应如何填写？ 334
207．“何时何处参加何社会团体，任何职务”栏应如何填写？ 334
208．“有何宗教信仰”栏应如何填写？ 334
209．“何年何月出国（境）及参加重大国际性活动的情况”栏应填哪些内容？ 335
210．“掌握何种外语或少数民族语言及其他技能情况”栏应如何填写？ 335
211．“何时何处何原因受过何种奖励”栏应如何填写？ 335
212．“何时何处何原因受过何种处分”栏应填写哪些内容？ 336
213．“历史上参加过何种反动组织，任何职务，有何结论”栏应如何填写？ 336
214．“‘文化大革命’中犯有何种错误，组织意见如何”栏怎样填写？ 336
215．“学习简历”栏应从何时填起，包括哪些范围？ 337
216．“工作经历”栏应如何填写清楚？ 337
217．“家庭主要成员情况”栏应如何填写？ 337
218．“国内外主要社会关系情况”栏应怎样填写？ 338
219．“当选人民代表大会、政治协商会议、中国共产党及民主党派、群众团体代表大会代表、委员等情况”栏应如何填写，可包括哪些范围？ 338
220．“其他需要说明的情况”栏需填写些什么内容？ 339
221．什么是直系血亲关系？ 339
222．什么是三代以内旁系血亲关系？ 339
223．什么是近姻亲关系？ 340
四、档案整理（清理）、审核 340
224．什么是干部人事档案的清理工作？ 341
225．应从哪些方面清理干部人事档案？ 341
226．为什么一定要做好对“文化大革命”期间形成的审查材料清理工作？ 342
227．对“文化大革命”中形成的审查材料，经复查后，哪些材料可归入干部人事档案？ 342
228．怎样来确定主要证明材料？ 343
229．“文化大革命”中填写的入党、入团志愿书、干部任免呈报表等表格，写有不当之词，能不能归档？ 343
230．“文化大革命”中有些原办案人员私存他人审查材料，应如何处理？ 344
231．在处理“文化大革命”材料时，哪些材料可以退还本人？ 344
232．“文化大革命”中形成的材料，哪些可以作为销毁材料处理？ 345
233．对已经复查的“文化大革命”案件中，因定性不当作了改变或复查结论、复查报告文字作了修改的，应如何归档？ 346
234．“文化大革命”期间部分具有历史价值的材料应如何留存保管？ 346
235．对保存在纪委（监委）的平反、改正后的案件档案，是否可按照干部人事档案的要求进行清理和保管？ 347
236．被错划为右派、中右或因“右派言行”受处分、受批判的干部，本人档案中的有关材料应如何进行清理？ 348
237．整风运动后期，干部普遍书写的“整风思想总结”应如何处理？ 348
238．错划为右派，经复查改正后，原在档案内的摘帽材料是否还要保留？ 349
239．在整风反右期间，工人、农民、中学生中被划为右派或反社会主义分子的，其档案材料应如何进行清理？ 349
240．对党外人士在过去的运动中所写的交心检查等材料如何处理？ 350
241．对错划右派改正结论中，留有一些“尾巴”的材料应如何处理？ 350
242．1959年反右倾中受过错误处理的，甄别平反后材料应如何清理？ 351
243．在反右倾中作过“三严结论”，甄别后其材料应如何清理？ 351
244．反右倾中受过重点批判，未受组织处理的，材料应如何清理？ 352
245．原定为右倾机会主义分子或右倾机会主义错误者，过去已经甄别平反的，其材料应如何清理？ 352
246．为什么要对归侨、侨眷的干部人事档案进行清理？ 352
247．归侨、侨眷的干部人事档案中，哪些材料属清理的范围？ 353
248．居住在祖国大陆的台湾同胞的个人档案材料应如何清理？ 354
249．国民党起义、投诚人员的人事档案应如何清理？ 354
250．为什么对历次运动中的材料亦应进行清理？ 355
251．在历次运动中，对干部的政治历史问题和所犯错误，已经党组织审查或复查做了正式结论或处理的，这些材料应如何处理？ 356
252．在历次运动中，干部的政治历史问题或所犯错误，已经调查清楚，但由于某种原因，当时没有做出正式结论或组织批注意见的，其材料应如何处理？ 356
253．在历次运动中，干部因政治历史问题和犯错误被审查过程中形成的哪些材料应清理？ 357
254．干部人事档案中存有“四清”材料，应如何清理？ 357
255．“四清”运动中“放包袱”、“干部下楼检查”等材料应如何处理？ 358
256．凡已作过解除限制使用意见的书面材料，应如何归入干部人事档案？ 358
257．什么是干部人事档案的整理工作？ 359
258．干部人事档案整理工作有哪些类型和方式？ 359
259．流动人员人事档案是否要进行档案材料的整理工作？ 360
260．干部人事档案整理工作的基本要求和目的是什么？ 360
261．整理干部人事档案时要做好哪些准备工作？ 361
262．干部人事档案材料鉴别工作的原则是什么？ 362
263．如何对归档材料进行判别？ 362
264．怎样对归档材料进行分类？分类的作用是什么？ 363
265．对档案材料进行归类的一般方法是什么？ 363
266．什么是档案材料的排序？排序的作用是什么？ 364
267．归档材料的排序一般采用哪些方法？ 364
268．对归档材料进行编目有哪些方法？ 365
269．哪些档案材料需要复制，一般采取哪些复制方法？ 365
270．复制档案材料应注意哪些事项？ 366
271．对档案材料进行技术加工一般采用哪些方法？ 367
272．登记目录的步骤是什么？ 368
273．登记目录要达到哪些要求？ 369
274．什么样的干部人事档案需要分卷？有哪些分卷方法？ 369
275．干部人事档案装订有哪些主要步骤？ 370
276．整理干部人事档案材料时，发现不属归档的材料应如何处理？ 370
277．销毁处理不应归档的材料应注意哪些事项？ 371
278．如何做好干部人事档案入库前的复核、验收工作？ 372
279．在档案整理工作中要注意哪些事项？ 372
280．为什么要开展干部人事档案审核工作？ 373
281．这次干部人事档案审核范围是哪些？ 373
282．干部人事档案审核的主要内容是什么？ 373
283．干部人事档案审核的主要要求是什么？ 374
284．检查验收中，对缺少1988年版《干部履历表》或1999年版《干部履历表》手续不完备的应如何处理？ 374
285．检查验收中对缺少《年度考核登记表》的，应如何处理？ 375
286．对缺少干部学历、学位材料的，应如何处理？ 375
287．对缺少干部参加3个月以上理论、专业、技能等培训材料的，应如何处理？ 376
288．对缺少评聘专业技术职务或任职资格材料的，应如何处理？ 376
289．对缺少更改出生日期材料的，应如何处理？ 377
290．更改参加工作时间或连续工龄的应有哪些材料，缺少材料的应如何处理？ 377
291．中共党员如何确认入党时间，缺少《入党志愿书》的，应如何处理？ 378
292．对缺少加入民主党派材料的，应如何处理？ 379
293．对缺少获得县处级以上奖励材料的，应如何处理？ 379
294．对缺少受处分材料的，应如何处理？ 379
295．对缺少《干部任免审批（呈报）表》和考察材料的，应如何处理？ 380
296．对缺少工资变化情况材料的如何处理？ 380
297．档案审核中清理出来的材料应如何处理？ 380
五、档案利用 380
298．什么是干部人事档案的查阅工作？ 381
299．哪些事由才能查阅干部人事档案？ 381
300．查阅干部人事档案应办理什么手续？ 382
301．查阅死亡干部档案应办理什么手续？ 382
302．查阅中央管理的干部档案应怎样办理查阅手续？ 383
303．哪些单位可直接到中央组织部查阅干部档案？ 383
304．查阅干部人事档案应注意哪些具体事项？ 384
305．对干部子女或亲属进行政审，能否查阅干部人事档案？ 385
306．去外省市查阅干部人事档案，或外省市派人来本市查阅干部人事档案，应办理哪些手续？ 385
307．外国机构索要领导干部简历等情况时，应如何提供？ 386
308．“调查证明材料介绍信”、“函调证明材料信”和“行政介绍信”能否查阅干部人事档案？ 387
309．各级公证机关查阅干部人事档案应办理什么手续？ 387
310．各级公证机关查阅干部人事档案办理审批手续有哪些规定？ 388
311．对各级公证机关外派查档人员有何要求？ 388
312．公证人员办理公证业务时，可否查阅公证人员本人及其亲属的档案？ 389
313．政法部门因侦查和审理各种案件需要查阅档案材料时，在《审批表》上应加盖何种印章？ 389
314．有些单位没有设组织人事部门，如需查阅干部人事档案，应办理哪些手续？ 389
315．非党领导干部需了解下属干部人事情况时，能否查阅干部人事档案？ 390
316．中外合资、中外合作经营企业中外方管理人员要求查档，应如何掌握？ 390
317．其他人事档案的查阅工作应根据哪个规定执行？ 391
318．流动人员人事档案应按什么规定才能查阅？ 391
六、档案转递、统计 391
319．什么是干部人事档案转递工作？ 392
320．干部人事档案需要转递的原因有哪些？ 392
321．转递干部人事档案应办理什么手续？ 392
322．干部人事档案袋内如有参考材料，转递档案时能否一并转递？ 393
323．哪些材料可随干部人事档案同时转递？ 393
324．转递干部人事档案应建立哪些制度？ 393
325．哪些单位可直接转递干部人事档案？ 394
326．干部人事档案是否都要通过机要交通转递？ 394
327．各单位形成的需送主管部门归档的材料是否亦应按转递手续办理？ 394
328．在转递干部人事档案时应注意哪些问题？ 395
329．对违反转递干部人事档案规定，由本人携带档案的应如何处理？ 395
330．流动人员的人事档案应如何转递？ 396
331．人才服务机构在接管流动人员人事档案时应办理什么手续？ 396
332．人才服务机构开具的转档手续是否有效？ 396
333．人员工作变动或流动后，在转送干部人事档案方面有什么要求？ 397
334．什么是“无头档案”？ 397
335．哪些原因会产生“无头档案”？ 397
336．怎样防止产生“无头档案”？ 398
337．出现了“无头档案”应如何处理？ 399
338．对收到不属本单位保管范围的干部人事档案或档案材料，应如何处理？ 399
339．什么是干部人事档案的统计工作？ 400
340．干部人事档案统计有哪些作用？ 400
341．干部人事档案统计工作的内容有哪些？ 401
342．干部人事档案统计工作的基本要求是什么？ 402
七、身份、出生日期、参加工作时间的认定和工龄、党龄的计算 402
343．什么是“以工代干”人员？ 403
344．干部和“以工代干”人员应如何划分？ 403
345．“以工代干”人员转干后，干龄从何时起算？ 404
346．军队干部复员后代干和复员战士入伍前代干，或在服役期间代理干部职务，其代干时间应如何计算？ 404
347．“以工代干”人员什么时候终止办理？ 404
348．原下乡知识青年插队期间，其参加工作时间应如何计算填写？ 405
349．实行义务兵役制后，干部的入伍时间应如何起算？ 405
350．建国前后考入军队院校的学员，如何确定参加工作时间？ 406
351．干部参加工作之前，曾经参加过土改或社会民主改革工作的，应如何计算其参加工作时间？ 406
352．1966至1969届延期分配的大专院校毕业生，其参加工作时间和工龄应如何计算？ 407
353．1966至1969届延期分配的中等专业学校毕业生，以及本市有关技工学校、半工半读中等技术学校和半工半读职业学校毕业生，参加工作时间和工龄应如何计算？ 407
354．参加工作时间和工龄更改后，工资待遇等应从何时起调整？ 408
355．更改参加工作时间、工龄和调整有关工资待遇等，应如何办理审批手续，形成的材料应归干部人事档案哪一类？ 408
356．原机要学校毕业的学员，参加工作时间应如何计算？ 409
357．参加“四清工作队”后被吸收为国家干部的工作时间，可否计算连续工龄？ 409
358．公社半脱产干部转为国家职工后的工龄应如何计算？ 409
359．合同工或长期临时工考入大学毕业分配后，参加工作时间该如何确定？ 410
360．乡村医生应如何计算工龄？ 410
361．乡村医生在学习期间工龄应如何计算？ 410
362．国家职工在校学习期间工龄如何计算？ 411
363．国家职工被录取为脱产学习研究生后可否计算工龄？ 411
364．研究生学习期间能不能计算参加工作时间？ 412
365．民办教师如何计算工龄？ 412
366．博士生和在职人员考取硕士生学习期间工龄如何计算？ 413
367．博士生学习期间和从事博士后研究或实习时间的工龄及参加工作时间如何计算和确定？ 413
368．大学本科毕业生直接攻读博士学位期间如何计算工龄？ 414
369．出国进修人员和访问学者，在批准出国留学期限内是否计算工龄？ 414
370．在职人员自费出国留学回国工作后，工龄应如何计算？ 414
371．如何计算入党时间和党龄？ 415
372．特殊情况下，应如何计算党龄？ 416
373．因多种原因而失掉一段时间党籍，应如何计算党龄？ 416
八、其他 416
374．为什么要对从事干部档案工作30年的人员颁发《荣誉证书》？ 417
375．哪些人员可颁发干部档案工作30年《荣誉证书》？ 417
376．干部档案工作人员满30年限应如何计算？ 418
377．对《关于向从事干部档案工作30年的人员颁发“荣誉证书”具体办法的通知》中“主要从事干部档案工作的时间”应如何理解？ 418
378．过去从事其他档案工作的现职干部档案工作人员，怎样计算从事干部档案工作年限？ 419
379．过去从事干部档案具体业务工作，后担任干部档案管理部门的领导职务（处、科、室负责人），可否连续计算为从事干部档案工作的年限，颁发《荣誉证书》？ 419
380．从事工人、学生等档案工作的人员是否属于文件规定的颁发《荣誉证书》范围？ 420
381．已经由文书、技术档案管理部门颁发工作满30年人员《荣誉证书》者，是否还能颁发干部档案工作人员《荣誉证书》？ 420
382．颁发《荣誉证书》的手续应如何办理？ 420
383．干部档案人员从事干部档案工作满30年的，如何办理《荣誉证书》？ 421
384．为什么要推广使用“干部人事档案专用夹”？ 421
385．使用“干部人事档案专用夹”的要求和范围是什么？ 421
386．哪些情况可不再使用“干部人事档案专用夹”？ 422
九、附录 422
1．常用技术加工方法示意图 423
（1）粘贴边条法 423
（2）扇形边折叠法 424
（3）内折法 425
（4）外折法、梯形托裱法、开窗裱糊法 428