结题报告&课题组 1
第一部分 课题研究总报告 9
第一章 中国加入世界贸易组织对教育的影响 10
一、WTO与教育服务贸易 10
（一）教育服务与服务贸易总协定 10
（二）教育服务贸易的方式和基本原则 11
（三）当前教育服务贸易的主要情况和特点 13
（四）中国教育服务贸易承诺的主要内容 16
二、中国加入WTO对教育改革和发展带来的历史机遇 19
（一）有利于进一步提升教育的地位和作用 19
（二）有利于进一步激发公众对教育的高层次、多方位的需求 19
（三）有利于进一步促进教育的国际合作与交流 20
（四）有利于增加对教育的投入 20
（五）有利于提高学校的管理水平和竞争能力 21
三、中国加入WTO对教育改革发展的挑战 21
（一）教育的环境和体制受到重大影响 21
（二）教育资源的配置和管理受到冲击 27
（三）教育结构受到经济和产业结构调整的挑战 33
（四）中国各类教育受到的主要挑战 40
第二章 中国教育应对加入WTO的基本措施和主要成就 47
一、加速发展高等教育，培养和引进高层次人才 47
（一）建设充满活力的高等教育新体系 47
（二）加速培养和引进加入WTO后所需的各类紧缺人才 49
（三）加大高等教育对经济社会发展贡献力度 53
二、建立以就业为本的培训制度，大力发展职业教育 55
（一）全面部署新时期职业教育三大任务 55
（二）以就业为导向深化职业教育改革 56
（三）打造职业教育的核心竞争力 58
（四）积极发展继续教育和各种形式的职业培训 59
三、巩固普及九年义务教育成果，让更多的人享有受教育机会 61
（一）坚持不懈地推动教育普及和水平的提高 61
（二）将农村教育作为教育事业发展的重中之重 63
（三）加大对贫困地区和弱势群体的教育扶持力度 64
四、全面实施素质教育，以高质量的教育迎接挑战 67
（一）弘扬和培育民族精神，铸造民族凝聚力 67
（二）深化课程体系和教学改革 68
（三）加速推进教育信息化进程 70
（四）建设高素质的教师队伍 71
五、更广领域、更高层次扩大教育对外开放 73
（一）构建教育对外开放新格局 73
（二）加强加入WTO后教育对外开放的法制建设 76
（三）积极为其他国家提供教育服务 78
六、建立健全教育保障政策与法律支撑体系 80
（一）建立健全以政府投入为主多渠道筹措教育经费的体制 80
（二）促进民办教育和公办教育共同发展 81
（三）推进教育行政审批清理，转变政府职能 81
（四）进一步健全和完善教育法律法规体系 82
第三章 全球化背景下的中国教育发展展望 86
一、中国教育发展面临的形势 86
（一）在21世纪头20年，中国将建设惠及十几亿人口的全面小康社会，教育优先发展的战略地位更为突出 86
（二）中国积极应对经济全球化和国际竞争对教育提出的新要求 87
（三）中国政府以以人为本、全面协调可持续发展为取向的科学发展观赋予了教育工作新的使命 88
二、中国教育发展面临的挑战 88
（一）国民科学文化素质偏低，与发达国家相比存在明显差距 89
（二）劳动力结构重心偏低，高层次人才和技术工人严重不足，人口大国并不具有人力资源优势 89
（三）教育结构不尽合理，不适应加入WTO后国际竞争和中国产业结构调整的需求 90
（四）教育信息化面临诸多困难，进展缓慢 91
（五）教育发展面临的主要困难与矛盾 91
三、中国教育发展的战略措施 91
（一）主要目标 91
（二）战略措施 93
（三）行动计划 98
第二部分 关于中国教育发展对策的若干专题研究报告 103
第一章 加入WTO背景下中国现代国民教育体系发展问题研究 104
第二章 加入WTO背景下中国高校毕业生就业问题研究 113
第三章 加入WTO背景下农村劳动力转移培训问题与对策研究 135
第四章 加入WTO背景下技能型人才现状与培养对策研究 150
第五章 加入WTO后中国教育法制建设问题研究 163
第六章 加入WTO北京教育行动计划 174
第七章 加入WTO背景下上海应对国际教育服务贸易的策略研究 184
第八章 加入WTO对南京教育的影响及其对策 195
第九章 地市高校应对WTO对策探讨 203
第十章 加入WTO背景下的高等教育、劳动力市场与人力资源开发和管理 212
第十一章 加入WTO与中外合作办学 220
第十二章 关于《民办教育促进法》和《中外合作办学条例》实施中若干问题的研究 227
第三部分 关于教育现代化问题研究 261
第一章 长江三角洲经济社会发展与教育现代化研究 262
第二章 珠江三角洲产业结构调整与高等教育现代化研究 276
第三章 对外开放与我国香港、台湾地区教育现代化研究 308
第四部分 关于WTO与中国教育实证研究报告 343
第一章 课题研究背景下的调查研究 344
第二章 国际交流考察 357
附录一 教育服务贸易国际论坛背景文件 377
附录二 “加入WTO对中国教育的影响及对策研究”文献研究综述 463
附录三 国内关于WTO与教育问题研究重要文献索引 477