中国盐湖城格尔木市概况 3
一 战略地位重要 4
二 自然资源丰富 5
三 产业体系初具规模 特色优势明显 5
四 独具特色的旅游资源 6
五 经济社会快速发展综合实力不断增强 7
六 格尔木再铸辉煌看今朝 12
对格尔木经济社会发展的思考与对策 19
一 对格尔木经济社会发展战略模式的探索 19
二 格尔木城市功能定位与产业发展战略 28
三“十一五”时期格尔木经济社会发展的指导思想和奋斗目标及主要任务 35
四 对加快格尔木经济社会全面发展的思考与建议 51
五17年来格尔木发展实践的宝贵经验和深刻启示 62
第一章 经济综述 69
第一节 国民经济得到持续发展 69
第二节 以矿产资源开发为重点的第二产业跃居首位 70
第二章 工业和商业 72
第一节 大漠戈壁上崛起的工业 72
第二节 所有制结构和三产变化 73
第三节 以丰富的自然资源为依托大力开发优势产业 74
第四节 商业 79
第五节 个体业和服务业 81
第三章 农业 83
第一节 戈壁滩上的绿洲耕地 83
第二节 高效优质的农作物铸就绿洲农业 84
第三节 农村经济体制改革 85
第四节 绿洲农业迈向现代化 87
第五节 民营经济异军突起 88
第四章 畜牧业 92
第一节 独具特色的高原草场 92
第二节 传统畜牧业焕发勃勃生机 94
第三节 畜牧业的科学化发展 94
第五章“天路”上树起的丰碑——交通 97
第一节 穿越戈壁滩的“钢铁巨龙” 98
第二节 格拉段再铸辉煌 99
第三节 着力打造青藏铁路经济带 101
第四节 公共交通及客运发展 106
第六章 邮政电信 107
第一节 改革中的邮政业 107
第二节 飞速发展的电信业 108
第三节 国防通信工程 112
第七章 固定资产投资 113
第一节 固定资产投资逐年增加 113
第二节“七五”时期以来固定资产投资完成情况 113
第三节 固定资产投资来源 116
第八章 蓬勃发展的保险业 117
第一节 发展历程 117
第二节 稳步快速发展保险业的机遇与挑战 119
第九章 劳动工资 123
第一节 企业从业人员 123
第二节 职工工资总额和年平均工资大幅度提高 124
第三节 行政、企事业单位职工工资逐年增加 126
第十章 财政税务及金融业 128
第一节 财政收入与各项税收 128
第二节 财政收支状况 129
第三节 金融业 130
第十一章 人口 134
第一节 人口数量 134
第二节 民族 135
第三节 自然变动 137
第四节 人口迁移对格尔木城市发展的影响 138
第五节 控制人口增长、始终不渝贯彻执行计划生育基本国策 149
第十二章 教育 151
第一节 行政管理 151
第二节 中小学教育 152
第三节 民族教育 154
第四节 成人教育 154
第五节 民办教育 155
第六节 教育经费 155
第七节 教师队伍 156
第十三章 文化 157
第一节 机构与设施 157
第二节 广电报刊 158
第三节 群众文化 159
第四节 文化创作 159
第十四章 医疗卫生 161
第一节 机构 161
第二节 医疗 162
第三节 卫生防疫 162
第四节 妇幼保健 163
第五节 公共卫生 164
第六节 药政管理 164
第十五章 体育事业 165
第一节 体育管理机构与设施 165
第二节 丰富多彩的学校体育 165
第三节 焕发生机的民族体育 166
第四节 有声有色的群众体育 166
第五节 体育健儿勇创佳绩 167
第十六章 科技 168
第一节 科研机构 168
第二节 科技成果 169
第三节 农牧科学研究 170
第十七章 城乡建设旧貌换新颜 171
第一节 城镇建设规划 171
第二节 日臻完善的城市基础设施 173
第十八章 党的建设 182
第一节 基层组织和党员队伍不断发展壮大 182
第二节 市委在不同时期制定的经济发展战略目标 187
第三节 政治协商 195
第十九章 群众团体 197
第一节 工会 197
第二节 共产主义青年团 197
第三节 妇女联合会 198
第四节 文学艺术界联合会 198
第二十章 政事 199
第一节 民政 199
第二节 社区建设 204
第三节 人事管理和社会保障 206
第四节 监察 209
第二十一章 政法 211
第一节 公安 211
第二节 检察 214
第三节 法院 215
第四节 司法 216
第五节“十五”期间依法治理成效显著 216
专题一 青海盐湖工业集团有限公司 223
专题二 瀚海企业（集团）有限责任公司 226
专题三 格尔木农垦（集团）有限公司 227
专题四 青海中信国安科技发展有限公司 229
专题五 青海油田开发 230
专题六 格尔木昆仑经济开发区 234
500户格尔木居民问卷调查报告 238
后记 247