第一章 美丽天鹅振翅飞 1
第一节 生机无限黑土地 1
第二节 拨云见日春来早 4
第三节 繁荣富庶北大仓 6
第四节 和谐共进有活力 10
第五节 感天动地唯精神 12
第二章 更上层楼看辉煌 17
第一节 人口形势 17
第二节 人口发展战略研究 22
第三章 开辟事业新境界 28
第一节 推进综合改革科学有序 28
第二节 深化综合改革重点突出 32
第三节 综合改革成绩斐然 40
第四章 规行矩步皆为民 44
第一节 完善法规体系 44
第二节 深入普法 47
第三节 规范执法 49
第四节 执法监督 52
第五章 东方风来满眼春 55
第一节 婚育新风进万家活动广泛深入 55
第二节 婚育新风进万家活动基本经验 63
第三节 婚育新风进万家活动的持续发展 67
第四节 关爱女孩行动试点工作取得明显效果 71
第六章 体贴入微保安康 73
第一节 计划生育科技管理 73
第二节 生殖健康推进计划 79
第三节 优质服务活动 81
第四节 国际合作项目 84
第七章 人人尽道龙江好 91
第一节 完善流动人口计划生育法规 91
第二节 建立流动人口计划生育工作机制 93
第三节 提高流动人口计划生育管理和服务水平 96
第八章 为有源头活水来 100
第一节 经费投入 100
第二节 改革经费投入体制 103
第三节 实施奖励扶助制度 108
第九章 中流砥柱擎大旗 114
第一节 队伍建设 114
第二节 制度创新 119
第三节 干部教育 122
第十章 根深叶茂迎朝阳 129
第一节 健全协会组织 129
第二节 创新活动载体 138
第十一章 各具特色竞扬帆 147
第一节 建立计划生育“全优服务”体系（哈尔滨市） 147
第二节 人口和计划生育工作特色鲜明（齐齐哈尔市） 150
第三节 人口和计划生育综合改革与新机制建设示范效应显著（牡丹江市） 153
第四节 人口和计划生育工作注重“三个突出”（佳木斯市） 157
第五节 坚持综合决策 推进改革创新 促进人口和计划生育事业健康发展（大庆市） 161
第六节 在实干上下工夫 在发展上求创新（鸡西市） 164
第七节 人口和计划生育工作再上新台阶（双鸭山市） 168
第八节 构建富有林区特色的人口和计划生育宣传教育工作机制（伊春市） 171
第九节 人口和计划生育工作呈现百花争艳局面（七台河市） 174
第十节 突出特色 构建主体 推动人口和计划生育工作新机制建设（鹤岗市） 178
第十一节 人口和计划生育改革创新成果丰硕（黑河市） 181
第十二节 实现笑对笑的服务 给予心贴心的关怀（绥化市） 185
第十三节 着力突破重点 打造特色 提高素质（大兴安岭地区） 188
第十四节 人口和计划生育工作再谱新篇（垦区） 191
第十二章 九万里风鹏正举 194
第一节 人口发展趋势 194
第二节 “十一五”期间人口发展主要任务 197
第三节 “十一五”人口和计划生育事业发展规划 203
附录一 光荣榜 214
附录二 大事记 224
后记 249