总论 公共权力制约与监督机制研究的战略视角 1
一、公共权力制约与监督机制研究的理论基础 1
二、对公共权力制约与监督的研究是一个国际性问题 5
三、对公共权力的制约与监督概念的理解 8
四、建立健全公共权力制约与监督机制的重要性 13
第一章 权力与公共权力 22
一、权力现象及其权力的概念 22
二、公共权力的产生及其内涵 31
三、公共权力的特征分析 34
四、公共权力的二重性 44
第二章 我国公共权力制约与监督机制的状况述评 51
一、中国古代公共权力制约与监督制度史鉴 51
二、中国现代公共权力制约与监督机制的实践探索 66
三、当代中国公共权力制约与监督机制的理论与实践 80
四、中国现阶段公共权力制约与监督机制方面存在的问题 92
第三章 建立健全有效的公共权力制约机制 99
一、公共权力的道德制约 99
二、公共权力的权利制约 118
三、公共权力的权力制约 123
四、公共权力的责任制约 138
五、公共权力的法律制约 144
第四章 建立健全合理、科学、严密的公共权力监督机制 155
一、党内监督 155
二、国家权力机关监督 173
三、行政监督 187
四、人民政协监督 198
五、舆论监督 212
第五章 加强公共权力制约与监督机制建设的路径选择 224
一、建立公共权力运行机制，确保公共权力的正确行使 224
二、完善公共权力制约与监督网络体系，在制约与监督中形成整体合力 231
三、突出公共权力制约与监督的重点，着重是对“一把手”的监督 238
四、推行公开制度，提高公共权力运作的透明度 242
五、加强对公共权力主体自身的制约和监督，提高其责任意识和法律素质 249
六、发展与重视“第三部门”对公共权力的制约与监督 252
第六章 国外公共权力制约与监督机制研究借鉴 255
一、国外公共权力制约与监督机制的相关理论 255
二、国外公共权力制约与监督机制的实践 266
三、国外在公共权力制约与监督机制方面值得借鉴的若干做法 275
主要参考文献 291
附录：推荐出版意见 296
后记 298