上篇 维持：福利作为收入 3
第一章 福利政策的失误是一种民族观念的失误 3
第二章 收入分配与收人贫困 19
第三章 福利理论的状况 42
第四章 联邦福利政策——谁受益？ 60
第五章 福利改革争论 94
下篇 发展：福利作为资产 115
第六章 资产的性质与分配 115
第七章 资产继承的不平等 147
第八章 以资产为基础的福利理论 177
第九章 以资产为基础的福利政策设计 229
第十章 个人发展账户 265
第十一章 实例、建议与成本 281
第十二章 福利政策与国家经济目标的整合 334
第十三章 概要与结论 351
主要参考文献 362
索引 380
译后记 395
图6—1 收入与资产之间的关系：包含相似领域的两个连续统 119
图8—1 资产的福利效应 181
图8—2 非穷人的福利模型：收入加资产 213
图8—3 穷人的福利模型：只有收入 215
图8—4 穷人的福利模型方案：收入加资产 216
表2—1 个人收入来源，1989年11月 20
表2—2 国内收入的百分比分配，1970—1984年 21
表2—3 家庭收入分配，1988年 23
表2—4 收入贫困线，1989年 26
表2—5 1989年一个非农业4人贫困家庭的预计预算 27
表2—6 家庭收入与贫困，1949—1985年 28
表2—7 不同种族人口与儿童收入贫困的比例，1979与1988年 30
表4—1 大福利国家：联邦对个人的预计福利支出，包括直接支出和税收支出，1990年财政年度 66
表4—2 摘要：大福利国家的主要支出类别和类型，1990年财政年度 71
表4—3 穷人福利国家：对个人的指定性联邦福利支出，1990年财政年度 72
表4—4 非穷人福利国家：对个人的非指定性联邦福利支出，1990年财政年度 77
表4—5 大福利国家中的穷人（指定性）和非穷人（非指定性）福利国家的比例，1990年财政年度 78
表4—6 联邦总支出中穷人（指定性）和非穷人（非指定性）福利国家的比例，1990年财政年度 82
表6—1 家庭净财产的分配，1984年 132
表6—2 全部家庭的财富分配，1983年 133
表6—3 资本财富的分配，1983年 134
表6—4 收入穷人与非收入穷人家庭平均财富，1983年 135
表6—5 不同月收入水平和种族家庭的中位净财产，1984年 136
表11—1 范例：阿曼达·史密斯的个人发展账户 312
表11—2 联邦政府用于个人发展账户的估计费用，第一年 320
表11—3 个人发展账户计划下的估计年度储蓄 325