第一章 农村社会保障概述 1
第一节 社会保障和农村社会保障的界定 1
一、社会保障的界定 1
二、农村社会保障的界定 4
第二节 农村社会保障的功能和目标 8
一、农村社会保障的功能 8
二、农村社会保障的目标 10
第三节 农村社会保障的基本现状 14
一、农村社会保障管理体制 14
二、农村社会保障水平 16
三、农村家庭保障和社会保障的基本格局 20
第四节 农村社会保障面临的压力 22
一、城乡二元结构的压力 22
二、地区发展不平衡的压力 23
三、人口老龄化的压力 24
四、劳动力就业压力 26
第五节 建立健全农村社会保障制度的思考 27
一、建立健全农村社会保障制度的可行性 28
二、建立健全农村社会保障制度的思路 31
第二章 中国农村社会保障的历史沿革 40
第一节 古代社会保障 40
一、古代政府的农村社会保障措施 40
二、古代民间的农村社会保障行为 46
三、对古代农村社会保障的评价 49
第二节 近代农村社会保障 50
一、晚清政府的社会保障措施 50
二、民国时期政府的社会保障政策 51
三、近代民间的慈善活动 52
四、中国共产党在革命根据地的社会保障措施 54
五、对近代中国农村社会保障的评价 54
第三节 新中国成立后的农村社会保障 55
一、新中国成立后到20世纪70年代末农村社会保障的建立与发展 55
二、20世纪80年代到20世纪末农村社会保障的探索与改革 57
三、21世纪初农村社会保障的新发展 60
四、新中国农村社会保障的总体变迁路径 63
第三章 中国农村养老保障 65
第一节 农村养老保障概述 65
一、农村养老保障面临的社会形势与压力 65
二、农村养老保障的主要方式 67
第二节 农村家庭养老保障 69
一、家庭养老保障在农村养老保障中的主导地位 69
二、农村家庭养老保障的形式与内容 73
三、农村家庭养老保障面临的挑战与发展思路 75
第三节 农村社区养老保障 79
一、农村社区养老保障的基础条件分析 79
二、农村社区养老保障的主要形式 81
三、农村社区养老保障的主要问题与发展思路 84
第四节 农村社会养老保险 87
一、建立农村社会养老保险制度的必要性 88
二、农村社会养老保险制度的发展情况 90
三、农村社会养老保险制度的内容 92
四、农村社会养老保险制度的主要问题与发展思路 95
第四章 中国农村医疗保障 100
第一节 农村医疗保障概述 100
一、发展农村医疗保障事业的必要性 100
二、农村医疗保障的体系 104
三、农村医疗保障的现状 105
第二节 农村合作医疗制度 108
一、农村合作医疗制度的发展历程 108
二、新型农村合作医疗制度的主要内容 111
三、新型农村合作医疗制度的试点情况 113
四、新型农村合作医疗制度存在的主要问题 115
第三节 农村医疗救助制度 117
一、建立农村医疗救助制度的必要性 117
二、农村医疗救助制度与实践探索 118
三、农村医疗救助制度存在的困难和问题 122
第四节 农村医疗卫生服务 125
一、农村医疗卫生服务的发展及成就 125
二、农村医疗卫生服务存在的困难和问题 127
第五节 建立健全农村医疗保障制度的思考 130
一、建立健全农村医疗保障制度的目标和原则 130
二、健全新型农村合作医疗制度 132
三、完善农村医疗救助制度 133
四、普及农村三级卫生服务体系 134
第五章 中国农村社会救助 136
第一节 农村社会救助概述 136
一、农村贫困状况 136
二、农村社会救助的界定 141
三、农村社会救助的特征 143
四、农村社会救助的价值观基础、原则与功能 144
第二节 农村扶贫工作 148
一、农村扶贫概述 148
二、农村扶贫的发展历程 151
三、农村扶贫的措施和方式 153
四、农村扶贫工作的思考 157
第三节 农村五保供养制度 159
一、农村五保供养制度的发展历程 159
二、农村五保供养制度的内容 162
三、农村五保供养制度面临的挑战 163
第四节 农村自然灾害救助制度 165
一、建立自然灾害救助制度的意义 165
二、自然灾害救助概述 166
三、自然灾害救助方式的探索与改革 169
第五节 农村最低生活保障制度 172
一、农村最低生活保障制度的探索与实践 172
二、农村最低生活保障制度的困境与出路 176
第六章 中国农村社会福利 178
第一节 农村社会福利概述 178
一、农村社会福利的界定 178
二、发展农村社会福利的必要性 179
三、农村社会福利的基本现状 181
四、农村社会福利的发展方向 186
第二节 农村老年人社会福利 188
一、老年人需求与农村老年人社会福利 188
二、农村老年人社会福利的主要内容与形式 190
三、农村老年人养老机构 192
第三节 农村残疾人社会福利 199
一、残疾人概况 199
二、农村残疾人社会福利的主要内容 200
三、农村残疾人社会福利的基本现状 201
四、农村残疾人社会福利的现实问题与基本思路 206
第四节 农村优抚对象的社会福利 208
一、农村优抚对象社会福利的界定 208
二、农村优抚对象社会福利的内容 209
三、农村优抚对象社会福利的基本现状与挑战 212
第五节 农村公共设施与服务 213
一、农村公共设施与服务需求 213
二、农村公共设施与服务现状 214
三、农村公共设施与服务的变革与创新 218
第七章 中国农民工社会保障 222
第一节 农民工概述 222
一、农民工的界定 222
二、农民工群体的形成背景、过程 224
三、农民工群体的规模和结构特点 226
四、农民工流动就业的趋势 229
第二节 农民工社会保障的现状与问题分析 231
一、农民工的社会保险 231
二、农民工的就业服务与职业培训 235
三、农民工的工资和劳动权益保护 238
四、农民工的社会福利及其他公共服务 242
五、农民工社会保障问题的原因分析 244
第三节 建立健全农民工社会保障制度的思考 247
一、建立农民工社会保障制度的必要性 247
二、解决农民工问题的总体思路 249
三、建立农民工社会保障制度的基本原则 253
四、建立健全农民工社会保障制度的政策措施 254
第八章 中国失地农民的社会保障 261
第一节 失地农民与失地农民的现状 261
一、失地农民的由来 261
二、失地农民的数量、分布和社会身份特点 264
三、失地农民的安置途径 266
四、失地农民面临的问题分析 268
第二节 失地农民社会保障 270
一、失地农民社会保障制度的内容 270
二、失地农民社会保障制度的现状 275
第三节 建立失地农民社会保障制度的思考 281
一、建立失地农民社会保障制度的必要性和可行性 281
二、建立失地农民社会保障制度的原则 286
三、建立失地农民社会保障制度的基本构想 288
第九章 国外农村社会保障 293
第一节 国外农村社会保障制度概况 293
一、国外农村社会养老保险制度 293
二、国外农村社会救助制度 302
三、国外农村健康保障制度 309
第二节 国外农村社会保障制度的比较与启示 314
一、国外农村社会保障制度的共性 314
二、国外农村社会保障制度的差异 317
三、国外农村社会保障制度的启示 318
第三节 国外农村社会保障的改革与发展 321
一、农村社会保障制度面临的新挑战 321
二、农村社会保障制度的局限性 324
三、国际农村社会保障改革与发展趋势 325
参考文献 331