上篇 农村经济政策演变中的目标多元化和综合创新 3
第一部分 中国农村经济政策的历史回顾与总体评价 3
一、改革开放前的中国农村经济政策创新与演绎困境（1949—1978） 3
二、中国农村经济体制改革的重大突破及后续问题（1978—1984） 6
三、粮食市场化改革与调控政策的进展、徘徊及难点（1985—2004） 13
四、增加农民收入政策的提出与发展（1998—2006） 27
五、农村生态环境政策的进展与不足（1994—2006） 34
六、改革开放后建设社会主义新农村政策的探索（1981—2006） 37
七、我国农村经济政策演变的基本评价 42
第二部分 其他国家农村经济政策的演变过程与创新方向 47
一、美国农业政策的演变逻辑与最新进展 47
二、欧盟农业政策：共同市场中的农业发展与环境保护 52
三、德国农村经济政策：多元目标与政策创新 59
四、日本农村经济政策：经济发展过程中的改革与综合创新 63
五、韩国农村经济政策：新村运动的兴衰与各项政策协调 74
六、各国农村经济政策的基本经验与总体趋势 81
第三部分 中国农村经济政策的多元目标与综合创新 85
一、综合创新概念的基本诠释 85
二、中国农村经济政策综合创新的核心基础 89
三、中国农村经济政策综合创新的协调机制 100
四、中国农村经济政策综合创新的制度保障 116
下篇 综合创新视野中的各项农村经济政策探索 131
第四部分 中国的粮食安全政策创新 131
一、中国粮食安全问题的历史回顾 131
二、确立适合中国国情的粮食安全观 134
三、中国粮食消费的基本态势 138
四、中国实现粮食安全面临的现实约束 143
五、实现中国粮食安全的总体思路与政策建议 154
第五部分 增加农民收入的政策创新 169
一、我国农民收入的来源结构分析 169
二、我国农民增收呈现的主要问题 175
三、制约我国农民增收的主要因素 178
四、增加农民收入的总体思路与政策途径 184
第六部分 发展农村消费的政策创新 231
一、我国农村消费发展过程与基本现状 231
二、我国农村消费存在的主要问题 240
三、制约我国农村消费增长的主要因素 251
四、提高农民消费水平的总体思路与基本途径 262
第七部分 保护农村生态环境的政策创新 299
一、农村生态环境中存在的突出问题及原因 299
二、保护农村生态环境的总体思路和基本原则 312
三、保护农村生态环境的基本政策建议 317
参考文献 328