第一章 导言 1
一、研究背景与研究现状 2
二、研究思路与研究方法 10
三、研究内容及结构安排 12
四、创新点与局限性 15
第二章 政府公共支出行为的理论基础 18
一、国家（政府）的起源——社会契约论 18
二、契约政府的职能边界 26
三、国家悖论与政府失灵 33
四、新公共管理理论的契约框架 41
第三章 政府公共支出行为的理论轨迹与文献检索 63
一、政府支出规模增长理论 63
二、公共产品有效供给理论 73
三、关于政府公共支出效益的理论分析 91
四、小结 98
第四章 成本—效益的一般分析 101
一、成本—效益分析概述 101
二、成本—效益分析的理论渊源与基本原则 106
三、成本与效益的类型与度量 124
四、成本—效益分析的标准与社会贴现率 132
五、小结 137
第五章 成本—效益的实证分析 139
一、政府部门成本—效益分析的目标定位 140
二、政府部门成本—效益分析的实质与难点 144
三、政府部门成本—效益分析的设计框架 148
四、政府部门产出的实证分析 150
五、政府部门效率的实证分析 163
六、政府部门效率损失的实证分析 166
七、结论与启示 174
第六章 高绩效政府的公共支出行为规范与路径选择 182
一、中国政府干预经济：历史、成效与问题 182
二、中国政府经济行为效率低下的深层次原因剖析 193
三、高绩效政府的公共支出行为规范与路径选择 206
四、小结 225
附录 226
参考文献 246
后记 269