第一篇 高层关注 3
胡锦涛 3
全面落实科学发展 观持之以恒抓好生态环境保护和建设工作 3
林业产权制度改革意义重大 3
植树造林 防风固沙 功在当代 利在千秋 3
温家宝 3
关于加快林业改革和发展的六点指示 3
造林治沙 决不能让民勤成为第二个“罗布泊” 6
伊春市开展国有林区林权制度改革试点意义重大 6
贾庆林 7
实施“西部绿化行动” 推动国土绿化和生态建设 7
回良玉 7
坚持以人为本 共建绿色家园 深入开展全民义务植树运动 7
积极稳妥地推进集体林权制度改革 8
许嘉璐 14
充分认识林业在社会主义新农村建设中的主体作用 14
热地 15
贯彻落实科学发展观 深入开展全民义务植树运动 15
乌云其木格 15
集体林权制度改革是贯彻落实科学发展观的重要实践 15
张思卿 16
加快城市森林建设 构建和谐城市 16
罗豪才 17
林业在新农村建设中的作用是不可替代的 17
第二篇 调查研究 21
领导专论 21
贾治邦 21
遵循林业发展内在规律 大力推进林业现代化建设 21
集体林权制度改革成效显著 推动了林业生产力的大发展 24
认真总结 精心谋划 稳步推进集体林权制度改革 27
积极推进林业体制机制改革 加快内蒙古林业发展和生态建设步伐 36
李育材 42
关于推进山区综合开发工作的若干思考 42
赵学敏 45
加强湿地保护和恢复 促进防沙治沙工作 45
江泽慧 50
加快建立海洋灾害预警机制 抓紧实施沿海防护林体系建设 50
杨继平 55
把发展木本粮油作为方针性问题摆上日程 55
雷加富 59
关于深化重点国有林区改革的几点思考 59
祝列克 65
总结治沙经验 巩固治沙成果 努力推进科尔沁沙地生态建设的进程 65
张建龙 69
对集体林权制度改革的几点思考 69
专题调研 74
关于社会主义新农村建设与林业发展问题 74
创建绿色家园与新农村建设 74
关于山西省林业推进新农村建设的调研报告 74
发挥林业特色 创建绿色家园 78
关于重庆市、湖北省开展“创绿色家园 建富裕新村”行动的专题调研报告 84
林区发展与新农村建设 90
加强基础设施建设 促进林区和谐发展 100
现代林业：社会主义新农村建设的有益探索 100
兴林抑螺工程与新农村建设 105
实施兴林抑螺工程 推进新农村建设 105
林业科技推广体系与新农村建设 108
强化林业科技推广工作 促进新农村建设 108
乡镇林业工作站与社会主义新农村建设 114
乡镇林业站是农村发展林业、建设新农村的重要保证 114
关于退耕还林的后续政策问题 119
完善政策 稳步推进 巩固和发展退耕还林成果 119
巩固退耕成果：正视风险、寻求对策 126
关于国有林区改革与发展及天然林资源保护工程方案调整问题 130
国有林区改革与发展总体思路 130
关于推进重点国有林区森工企业改革的建议 130
在改革中逐步走向和谐 133
伊春林权制度改革试点 140
勇于创新 大胆实践 全力推进国有林区林权制度改革试点 140
国有林区改革的积极探索 144
天保工程方案调整研究 149
从内蒙古森工集团看重点国有林区存在的问题及政策建议 149
关于集体林区产权制度改革问题 155
深化改革 再度解放林业生产力 兴林致富 建设社会主义新农村 155
关于国家直接收购个人营造重点公益林试点问题 166
进一步完善试点方案 尽快启动收购试点工作 166
开展国家直接收购个人投资营造重点公益林试点工作 积极探索营造林机制改革 169
关于森林资源资产评估问题 175
规范森林资源资产评估 推进集体林权制度改革 175
关于速生丰产林建设与产业发展战略问题 177
速生丰产林建设问题 177
实施速生丰产用材林基地建设工程 保障国家木材供给安全 177
林业产业发展问题 183
关于加快林业产业发展的几点意见 183
加强机构建设 提高服务水平 促进林业产业又好又快发展 189
林业统计指标改革问题 194
深化林业统计制度改革 真实反映林业经济贡献 194
林业市场建设问题 199
加强林产品市场建设 促进林业产业健康发展 199
林业产业发展中的专利和标准化问题 202
积极制定林业知识产权战略 全面提升林业产业竞争力 202
标准化是林业产业可持续发展的助推器 207
关于重点区域沙漠化防治问题 210
重点区域沙漠化防治专题调研报告之一 210
关于西藏、青海、新疆土地沙化现状及治理对策 210
重点区域沙漠化防治专题调研报告之二 214
加大防沙治沙力度 遏制民勤沙化扩展态势 214
重点区域沙漠化防治专题调研报告之三 217
当前京津风沙源治理工程存在的问题与对策 217
重点区域沙漠化防治专题调研报告之四 222
深入推进内蒙古防沙治沙工作 建设我国北方生态防线 222
重点区域沙漠化防治专题调研报告之五 228
加强呼伦贝尔大草原生态保护 构筑东北生态屏障 228
重点区域沙漠化防治专题调研报告之六 231
采取有效措施 遏制川西北地区土地沙化趋势 231
重点区域沙漠化防治专题调研报告之七 235
巩固沙坡头铁路防沙护路体系 确保西部交通大动脉安全运营 235
重点区域沙漠化防治专题调研报告之八 237
加强雅鲁藏布江流域防沙治沙工作 促进西藏高原生态屏障建设 237
关于森林采伐管理模式改革与森林可持续经营问题 240
规范集体林区森林采伐管理和森林经营 保障森林经营者的合法权益 240
关于生态文化体系建设 243
关于积极推进森林生态文化体系建设的几点思考 243
发挥森林公园建设与森林旅游发展优势 促进社会主义新农村建设 247
关于林业在应对气候变暖中的作用 252
高度重视发挥林业在应对气候变暖中的重大作用 252
第三篇 实践探索 259
河北 259
大力发展林业 促进社会主义新农村建设 259
实施集体林权制度改革 促进林业又好又快发展 261
加强农田林网建设 为新农村建设做出贡献 264
辽宁 269
建立现代林业产权制度 加快林业生态建设 促进广大农民致富奔小康 269
黑龙江 274
关于黑龙江省林业科学技术发展战略的调查与思考 274
福建 280
强化林权管理 建立林权动态管理体系 280
积极推进林业主管部门职能转变 为集体林权综合配套改革奠定基础 283
结合实际 勇于探索 为推进行政执法体制与林权登记管理改革打下坚实基础 294
建立多种形式的补偿途径 健全完善森林生态效益补偿制度 299
江西 303
推进新农村建设的民心工程 303
认真研究制定退耕还林后续政策 完善保证措施 巩固发展退耕还林成果 308
湖南 313
要从“林改”突破 靠兴林富民政策解决“三林”问题 313
四川 323
退耕还林工程成效显著 后续政策亟须完善 323
云南 331
搞好集体林权制度改革 促进社会主义新农村建设 331
甘肃 341
摸清本底 为退耕还林后续政策出台夯实基础 341
内蒙古森工集团 346
保护森林资源 改善人民生活 加快实施国有林区生态移居工程 346
大兴安岭林业集团公司 349
实施生态战略 发展特色经济 努力构建发达的林业产业体系 349
第四篇 决策指导 355
中华人民共和国国务院令 第463号 355
国家林业局令 第21号 361
国家林业局关于贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的实施意见 363
国家林业局关于2006年为推进社会主义新农村建设组织办好16件实事的通知 370
国家林业局关于加强全国防沙治沙综合示范区建设的意见 373
国家林业局关于贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的实施意见 376
国家林业局、财政部关于做好天然林保护工程区森工企业职工“四险”补助和混岗职工安置等工作的通知 378
国家林业局关于进一步加强木材经营加工监督管理有关问题的通知 380
国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见 382
国家林业局关于印发《国家林业局关于贯彻落实〈国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见〉的指导意见》的通知 385
国家林业局办公室关于印发《天然林资源保护工程档案管理办法》的通知 388
财政部、国家林业局关于印发《森林资源资产评估管理暂行规定》的通知 391
国家林业局关于发展油茶产业的意见 397
第五篇 附录 403
国家林业局办公室关于开展林业重大问题调研工作的通知 403
国家林业局关于成立国家林业局调查研究工作领导小组的通知 406
后记 408