序言 吴景平 1
引言 1
第一章 银行监管的法规依据:构成及沿革 11
第一节 银行监管通行法 11
第二节 储蓄银行法 28
第三节 非常时期行政性规定 39
第二章 银行监管的主体特征:以政府机构为中心 51
第一节 中央政府常设(派出)监管机构 51
第二节 中央政府战时及辅助监管机构 62
第三节 地方政府与银行监管 71
第三章 银行监管的客体构成:分类及演变 77
第一节 国家银行 79
第二节 地方银行 91
第三节 私营商业银行 106
第四节 专业银行 115
第五节 外商银行 120
第四章 银行的市场准入监管:基本要素及变迁 135
第一节 市场准入:从特许制到核准制 135
第二节 银行注册与审批 141
附案例:对四川省灌县非法设立行庄之查处 159
第三节 分支行设立之监管 165
第四节 资本金监管 174
第五节 业务范围监管 190
第六节 银行所有权结构 198
第七节 银行高级管理人员准入 204
第五章 银行业务的持续监管:以抗战时期为中心 211
第一节 银行利率之监管 212
第二节 银行资金来源之监管:以节约储蓄运动为中心 218
附案例:关于存款本名制的监管 225
第三节 控制银行授信业务 235
第四节 银行投资业务之监管 244
第五节 银行汇兑业务之监管 251
第六章 问题银行与银行市场退出的监管:银行、同业与政府的选择 260
第一节 法定存款准备金制度 260
第二节 银行业的同业救助 269
第三节 银行业危机与政府处置 280
第四节 银行业的停业清理 292
附案例:镇江通商银行亏空案的非常处置 307
第五节 债权人权益保护:以银行业战前存款放款清偿为中心 317
第七章 银行发行监管:以纸币发行权监管为中心 343
第一节 从《银行通行则例》到《兑换纸币则例》 343
第二节 银行监理官与《取缔纸币条例》 346
第三节 法币政策与发行权的相对集中 355
第四节 战时管制与发行权的最终统一 365
第八章 银行监管的方式:基本模式及演进 369
第一节 银行的非现场监管 369
第二节 银行的现场检查 376
附案例:成都区监理官办公处对中国银行成都支行的现场检查 394
第三节 商业银行信息披露:以抗战前为例 397
第四节 银行监理官制度 404
第九章 新中国成立之初人民政府对银行业的监管:以上海为例 413
第一节 新金融体系的构建与金融的稳定 413
第二节 《华东区私营银钱业管理暂行办法》的颁行 424
第三节 整肃金融市场与引导资金投向生产 434
结语 近代中国银行监管制度的总体考察 442
主要参考文献 454
后记 465