上篇 统筹解决人口问题基本理论第一章 中外人口发展概况 2
第一节 世界人口发展概况 2
第二节 中国人口发展概况 8
第三节 中国人口发展的形势与挑战 15
第二章 中国人口和计划生育工作进入新的发展阶段 31
第一节 中国人口和计划生育工作发展的三个阶段 31
第二节 中国人口和计划生育工作的主要成就与基本经验 35
第三节 中国人口和计划生育工作新阶段的思路与任务 46
第三章 人口发展战略和规划的制定与实施 56
第一节 人口发展战略 56
第二节 人口发展规划 67
第四章 坚持计划生育基本国策 稳定低生育水平 80
第一节 坚持计划生育基本国策 80
第二节 低生育水平面临反弹的现实风险 86
第三节 千方百计稳定低生育水平 93
第五章 统筹解决人口素质、结构和分布问题 110
第一节 大力提高出生人口素质 110
第二节 综合治理出生人口性别比偏高问题 117
第三节 不断完善流动人口管理和服务体系 124
第四节 积极应对人口老龄化 132
第六章 加强人口和计划生育法制建设 139
第一节 人口和计划生育法制体系 139
第二节 人口和计划生育依法行政 149
第三节 人口和计划生育信访工作 165
第七章 深化人口和计划生育宣传教育 174
第一节 人口和计划生育宣传教育工作 174
第二节 社会主义人口文化和新型生育文化 181
第三节 社会主义人口文化建设和新型生育文化的载体 190
第八章 推进人口和计划生育科技创新 197
第一节 人口和计划生育科技创新体系 197
第二节 计划生育优质服务 205
第三节 计划生育技术服务体系 214
第四节 计划生育药具管理与生殖健康产业 223
第九章 人口和计划生育管理服务体系 236
第一节 人口和计划生育社会管理和公共服务 236
第二节 人口和计划生育统计 243
第三节 人口和计划生育目标管理责任制 258
第四节 人口和计划生育信息化建设 266
第五节 人口和计划生育公共投入 281
第十章 强化人口和计划生育干部队伍建设 291
第一节 稳定人口和计划生育机构和队伍 291
第二节 强化干部队伍能力建设 302
第三节 深化干部人事制度改革 315
第四节 探索干部队伍职业化建设 321
第十一章 促进人口和计划生育的社会参与 330
第一节 人口和计划生育社会参与的概念与意义 330
第二节 人口和计划生育领域的群众团体 334
第三节 人口和计划生育民主管理和民主监督 342
第十二章 扩大人口和计划生育国际交流与合作 350
第一节 人口和计划生育国际交流与合作 350
第二节 人口和计划生育对外宣传工作 356
第三节 人口与发展领域南南合作 362
第四节 维护中国人民生存权与发展权 367
下篇 新时期人口和计划生育重要文献中共中央 国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定（中发〔2006〕22号） 374
人口发展“十一五”和2020年规划 386
全国“十一五”人口和计划生育事业发展规划（国家人口和计划生育委员会） 407
计划生育技术服务管理条例（2001年6月13日中华人民共和国国务院令第309号公布，根据2004年12月10日《国务院关于修改〈计划生育技术服务管理条例〉的决定》修订） 428
后记 439