第一章 反腐倡廉的一般理论 1
第一节 权力的概念 1
一、权力的内涵及其特点 1
二、权力的交换与权力的蜕变 4
第二节 腐败的概念 8
一、腐败的内涵及其特征 8
二、国外关于腐败概念的定义及其分类 10
三、腐败的根源 13
第三节 腐败犯罪的概念 14
一、腐败犯罪的内涵及其特点 14
二、腐败犯罪的分类 15
第四节 廉政的概念 17
一、廉政建设的基本内涵及其特点 17
二、廉政监察的内容和范围 18
第二章 中外历史上反腐倡廉的基本模式 23
第一节 重刑促廉模式的内涵、理论及其局限 23
一、重刑促廉模式的内涵及其理论 23
二、重刑促廉模式的局限 25
第二节 低薪清廉模式的内涵、理论及其局限 26
一、低薪清廉模式的内涵及其理论 26
二、低薪清廉模式的局限 29
第三节 高薪养廉模式的内涵、理论及其局限 29
一、高薪养廉模式的内涵及其理论 29
二、高薪养廉模式的局限 30
第四节 以法导廉模式的内涵、理论及其局限 31
一、以法导廉模式的内涵及其理论 31
二、以法导廉模式的局限 32
第三章 当代世界部分国家和地区反腐倡廉的法制实践 34
第一节 各国反腐倡廉的基本做法和法律规定 35
一、各国反腐倡廉的基本做法 35
二、各国关于公职人员职业行为的法律规定 36
第二节 世界和区域性的反腐败公约、组织及机构 44
一、国际和区域性反腐败公约 44
二、国际性反腐败组织的状况 48
三、部分国家和地区反腐败机构 50
第四章 马克思主义反腐倡廉理论及其在当代中国的发展 53
第一节 马克思、恩格斯、列宁的反腐倡廉思想 54
一、马克思、恩格斯的反腐倡廉思想 54
二、列宁的反腐倡廉思想 57
第二节 毛泽东、邓小平、江泽民的反腐倡廉思想 61
一、毛泽东的反腐倡廉思想 61
二、邓小平的反腐倡廉思想 71
三、江泽民的反腐倡廉思想 79
四、十六大以来反腐倡廉思想的新发展 90
第三节 改革开放以来反腐倡廉的历程和经验总结 99
一、改革开放以来反腐倡廉的历程 99
二、中国共产党对反腐倡廉经验的总结 105
第五章 中国社会转型期腐败产生的原因 110
第一节 与市场经济相适应的体制机制还不完善 110
一、当代中国经济体制深刻变革 110
二、经济体制深刻变革给反腐败工作带来新问题新挑战 113
第二节 管理、规范和引导不到位 115
一、当代中国社会结构和利益格局深刻变动 115
二、社会结构和利益格局变动给反腐败工作带来新问题新挑战 119
第三节 消极腐朽思想的影响 122
一、当代中国思想观念深刻变化 122
二、思想观念深刻变化给反腐败工作带来新问题新挑战 123
第四节 教育不扎实、制度不完善、监督不得力 127
一、拒腐防变的思想道德防线尚未筑牢 127
二、反腐倡廉制度体系尚未完善 130
三、权力运行的制约和监督机制尚未健全 131
第六章 反腐倡廉工作的重要地位和作用 134
第一节 反腐倡廉的重大意义 134
一、反腐倡廉是一项重大的政治任务 134
二、腐败具有严重的危害性 137
三、反腐倡廉事关党和国家的前途命运 139
第二节 反腐倡廉是保持党的先进性的前提条件 141
一、先进性是马克思主义政党的本质属性 141
二、党的先进性不是一劳永逸的 143
三、在反腐倡廉中保持和发展党的先进性 145
第三节 反腐倡廉是加强党的执政能力建设的重要内容 147
一、加强党的执政能力建设必须反腐倡廉 147
二、党越是长期执政，越要注重提高反腐倡廉的能力 150
三、不断增强党的反腐败能力 152
第七章 正确认识新时期反腐败斗争形势 155
第一节 新时期反腐败斗争取得明显成效 155
一、全面正确地认识反腐败斗争形势 155
二、腐败现象并非越反越多、越反越严重 158
三、反腐败斗争成效明显 159
第二节 充分认识反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性 162
一、新时期反腐败斗争形势依然严峻 162
二、反腐倡廉工作具有长期性、复杂性和艰巨性 167
第三节 坚定反腐倡廉的信心 172
一、把握反腐败斗争发展的客观趋势 172
二、认清当前反腐倡廉的有利条件 173
第八章 建立健全惩治和预防腐败体系 177
第一节 建立健全惩治和预防腐败体系的重要性和必要性 178
一、建立健全惩治和预防腐败体系的重要地位和意义 178
二、建立健全惩治和预防腐败体系的必要性和紧迫性 182
第二节 建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和工作原则 185
一、建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想 185
二、坚持和贯彻反腐倡廉的战略方针 189
三、建立健全惩治和预防腐败体系的主要目标 193
四、建立健全惩治和预防腐败体系的工作原则 197
第九章 建立思想道德教育的长效机制 199
第一节 反腐倡廉教育的重要地位和基础性作用 199
一、教育在反腐倡廉工作中的重要地位 199
二、发挥反腐倡廉教育的基础性作用 200
第二节 加强对领导干部的反腐倡廉教育 202
一、以党性教育为基础 202
二、不断深化党风教育 203
三、加强党纪国法教育 204
四、创新反腐倡廉教育的方式方法 205
第三节 加强廉政文化建设 207
一、建设廉政文化的意义 207
二、努力建设新时期的廉政文化 208
三、营造良好的社会道德风尚 211
第四节 构建反腐倡廉“大宣教”的工作格局 212
一、不断完善反腐倡廉“大宣教”格局 212
二、充分发挥反腐倡廉“大宣教”作用 214
三、把握正确的舆论导向 216
第十章 建立健全反腐倡廉的制度体系 218
第一节 发挥制度在反腐倡廉中的保证作用 218
一、制度在反腐倡廉中的保证作用 218
二、反腐倡廉的各项制度亟待完善 221
第二节 建立健全反腐倡廉的基本制度 223
一、完善对权力制约和监督的制度 223
二、完善反腐倡廉相关法律和国家工作人员从政行为制度 228
三、完善惩治制度 231
四、完善反腐败的工作机制和责任机制 233
第三节 严格贯彻执行反腐倡廉各项制度 237
一、严格执行制度 237
二、不断完善制度 237
三、注重创新制度 238
第十一章 建立健全权力运行的监控机制 240
第一节 发挥监督在反腐倡廉中的关键作用 240
一、对权力进行监督的必要性 240
二、监督是反腐倡廉体系的关键 242
第二节 加强权力运作环节的监督 244
一、监督的主要对象和原则 244
二、权力监督的重点环节和重点部位 245
第三节 提高监督体系的整体效能 249
一、提高监督体系的整体效能 249
二、充分发挥党内监督的关键作用 250
三、充分发挥监督主体的作用 252
第十二章 加强领导干部的作风建设 257
第一节 中国共产党一贯重视作风建设 257
一、三代领导集体奠定了党风建设的基础 257
二、十六大以来党风建设的新进展 262
第二节 大力加强领导干部作风建设 264
一、加强领导干部作风建设的重要意义 264
二、领导干部要带头弘扬“八个方面”的良好风气 266
第三节 坚决纠正损害群众利益的不正之风 274
一、纠风工作的地位和作用 274
二、纠风工作的主要任务 278
第十三章 以改革的精神推进反腐倡廉 284
第一节 用改革推进反腐倡廉的重要意义 285
一、我国经济社会发展的客观要求 285
二、惩治和预防腐败的根本途径 286
三、反腐败斗争向纵深发展的内在需要 287
第二节 扎实推进体制改革 288
一、推进行政审批制度改革 289
二、推进干部人事制度改革 290
三、推进财政金融体制改革 290
四、推进投资和国有资产经营体制改革 291
五、推进司法体制和工作机制改革 292
第三节 完善“五项制度”和深化“四个公开” 293
一、完善“五项制度” 293
二、深化“四个公开” 295
第十四章 从严惩治腐败 297
第一节 惩治腐败的重要地位和作用 297
一、惩治腐败的内涵和重要作用 297
二、惩治腐败对于预防腐败的作用 299
第二节 严肃查处违纪违法案件 301
一、突出查办案件重点 301
二、正确运用政策和策略 303
三、严格依纪依法查办案件 306
四、加强查办案件工作的组织协调 309
第三节 深入开展治理商业贿赂专项工作 313
一、商业贿赂及其社会危害 313
二、继续推进商业贿赂专项治理工作 315
第十五章 巩固和发展全党抓党风廉政建设的局面 320
第一节 坚持和完善反腐败领导体制和工作机制 320
一、坚持和完善反腐败领导体制和工作机制的重要意义 321
二、进一步发挥反腐败领导体制和工作机制的作用 322
第二节 认真执行党风廉政建设责任制 325
一、党风廉政建设责任制的含义与作用 325
二、抓好责任分解，明确责任主体 327
三、抓好责任考核，做到功过分明 332
四、抓好责任追究，严格执行纪律 337
第三节 把惩治和预防腐败体系建设的任务落到实处 341
一、发挥反腐败领导体制和工作机制的保证作用 341
二、建立有效的工作运行机制 343
后记 344