导论 1
一、研究现状 3
二、理论假设 10
三、本书的结构与方法 12
第一章 苏南模式：含义与分析概念 18
第一节 制度、制度变迁 18
第二节 制度变迁的动力、主体 23
第三节 苏南模式与乡镇企业、基层政府 25
第四节 政府行政与经济制度 27
第二章 从引导到强制：两次制度变迁中的政府与社会 40
第一节 农村工业化的步伐 40
第二节 乡镇企业的历史回顾 45
第三节 第一次制度变迁，产业制度变迁 53
第四节 第二次制度变迁，产权制度变迁 63
第五节 关于苏南模式的政治意义 79
第三章 从无为到有为：诱致性制度变迁中的政府与社会 91
第一节 模式形成的特性 91
第二节 苏南模式和温州模式的特点比较 96
第三节 温州模式相对于苏南模式的趋同倾向 108
第四章 政府有效管理：制度变迁与社会稳定发展 119
第一节 趋利求稳的经济管理政策 120
第二节 稳定、发展并重的“政策装置” 127
第三节 内组织系统的建立和强化 142
第四节 反哺农业机制的形成 148
第五节 力求稳定的产权制度改革 153
第五章 制度供给创造平衡：政府、市场与社会 166
第一节 两种制度变迁方式的混合运用 167
第二节 政府提供制度安排的必然倾向 170
第三节 协调的制度体系框架 175
结语 181
主要参考资料 183
后记 202