方针政策 3
第一章 新时期新阶段党和国家的指导思想 3
第一节 邓小平理论 3
一、邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段 3
二、邓小平理论的主要内容 3
三、邓小平理论的精髓是解放思想、实事求是 4
第二节 “三个代表”重要思想 4
一、“三个代表”重要思想的科学内涵 4
二、贯彻“三个代表”重要思想的根本要求 5
第三节 科学发展观 5
一、科学发展观是推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导方针 5
二、科学发展观的科学内涵和基本要求 6
第二章 新时期新阶段全国人民的奋斗目标 8
第一节 我国目前正处于并将长期处于社会主义初级阶段 8
一、社会主义的本质 8
二、社会主义初级阶段 8
三、党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领 9
第二节 建设中国特色社会主义经济、政治、文化、社会 11
一、中国特色社会主义经济建设 11
二、中国特色社会主义政治建设 15
三、中国特色社会主义文化建设 19
四、中国特色社会主义社会建设 21
第三节 全面建设小康社会 23
一、“三步走”的经济发展战略 23
二、全面建设小康社会的奋斗目标 24
三、努力实现“十一五”规划 25
第三章 新时期新阶段重大战略、方针、政策 27
第一节 重大战略 27
一、依法治国 27
二、以德治国 28
三、科教兴国 28
四、人才强国 29
第二节 基本国策 30
一、环境保护 30
二、计划生育 32
三、对外开放 33
第三节 重大方针政策 34
一、民族政策 34
二、宗教政策 35
三、侨务政策 36
四、祖国统一 37
五、外交政策 39
旅游相关法律法规 45
第四章 法和宪法基础常识 45
第一节 法律基础常识 45
一、法、法律和法规的概念 45
二、法律与政策、法律与道德 45
第二节 宪法基础常识 46
一、宪法的指导思想和主要内容 46
二、我国的国家制度 47
三、公民的基本权利和义务 48
四、国家机构 48
五、国旗、国徽、国歌和首都 49
第三节 旅游立法概述 49
一、我国的旅游立法 49
二、提高导游员的法律素质，依法治旅 50
第五章 民事法律规定 52
第一节 民法通则 52
一、民法的概念和基本原则 52
二、民事主体 53
三、民事法律行为和代理 54
四、民事权利 55
五、民事责任和诉讼时效 56
第二节 合同法 58
一、合同法概述 58
二、合同的订立 58
三、合同的履行 64
四、合同的变更、转让和解除 65
五、违约责任和合同争议的解决 67
第六章 旅行社管理法律规定 71
第一节 旅行社概述 71
一、旅行社的概念及法律特征 71
二、旅行社的分类和经营范围 72
三、旅行社的设立和审批 74
第二节 旅行社的经营与管理 77
一、旅行社的经营 77
二、旅行社的管理 79
三、旅行社对旅游者合法权益的保护 81
第七章 导游人员管理法律规定 83
第一节 导游人员概述 83
一、导游人员概念 83
二、导游人员资格考试和等级考核制度 84
三、导游人员证书 85
第二节 导游人员的权利、义务和违法处罚 88
一、导游人员的权利 88
二、导游人员的法定义务及违法处罚 89
第三节 导游人员的计分管理和年审管理 92
一、导游人员的计分管理制度 92
二、导游人员的年审管理制度 94
第八章 旅游安全与保险法律规定 95
第一节 旅游安全管理 95
一、旅游安全管理工作的方针及原则 95
二、旅游安全管理机构和旅游企事业单位的安全职责 96
三、旅游安全事故的处理 98
四、奖励与惩罚 99
五、漂流旅游安全管理 100
第二节 旅游保险 102
一、旅游保险概述 102
二、《关于进一步做好旅游保险工作的意见》 103
三、旅行社责任保险规定 105
第九章 出入境管理与出境旅游管理法律规定 111
第一节 出入境管理法律规定 111
一、中国公民出境入境管理规定 111
二、外国人入境出境管理规定 116
第二节 中国公民出境旅游管理 122
一、出国旅游管理 122
二、边境旅游管理 127
三、大陆居民赴台湾地区旅游管理 129
第十章 旅游交通管理法律规定 132
第一节 民用航空运输管理 132
一、民用航空运输的界定及法律适用 132
二、民用航空运输企业的责任 133
三、旅客乘机的安全规范 134
四、运输凭证管理 135
五、有关赔偿责任的规定 137
六、国际航空运输规定 138
第二节 铁路运输管理 139
一、铁路运输的界定及法律适用 139
二、旅客（或托运人）和承运人的基本权利和义务 139
三、运输凭证管理 141
四、有关赔偿责任的规定 142
第三节 旅游汽车客运管理 145
一、旅游汽车客运资质管理 145
二、旅游汽车客运营运管理 146
三、监督检查与处罚 147
四、旅游汽车服务质量标准 147
第十一章 食品卫生、住宿与娱乐管理法律规定 150
第一节 食品卫生安全管理 150
一、食品卫生的基本要求 150
二、食品卫生安全管理的主要内容 151
三、食物中毒事故的处理 152
第二节 旅馆饭店业管理 154
一、旅馆业治安管理 154
二、旅游饭店星级评定 156
三、绿色旅游饭店 158
第三节 娱乐场所管理 158
一、娱乐场所的设立 159
二、娱乐场所的经营 159
第十二章 旅游资源保护法律规定 161
第一节 自然保护区法律规定 161
一、自然保护区的定义和分类 161
二、自然保护区的管理机构和保护措施 162
三、违法责任 164
第二节 风景名胜区法律规定 165
一、风景名胜区的定义和等级 165
二、风景名胜区的管理机构和保护规定 166
三、违法责任 168
第三节 文物保护法律规定 168
一、文物保护工作方针和基本要求 168
二、文物保护的范围 169
三、文物资源的分类及管理 169
四、文物的权属、收藏、出境和考古发掘 170
五、奖励与处罚规定 173
第四节 旅游景区质量等级评定 174
一、评定依据和原则 174
二、旅游景区质量等级及标志 175
三、旅游景区质量等级的划分依据与方法 175
四、旅游景区质量等级的监督检查和复核 175
第十三章 上海市旅游法规 177
第一节 上海市旅游条例 177
一、《上海市旅游条例》简介 177
二、旅游经营者的权利和义务 178
三、旅游者的权利和义务 180
四、争议解决的途径 181
第二节 上海市旅行社管理办法 181
一、《上海市旅行社管理办法》简介 181
二、旅行社的设立与审批 182
三、旅行社的经营与管理 183
四、法律责任 187
第三节 上海市导游人员管理办法 188
一、《上海市导游人员管理办法》简介 188
二、导游人员的资质管理 189
三、导游人员的权利和义务 192
四、其他有关规定 193
第十四章 旅游消费维权与纠纷处理 194
第一节 消费者权益保护法 194
一、消费者权益保护法概述 194
二、消费者的权利 195
三、经营者的义务 198
四、争议的解决和法律责任 201
第二节 旅行社质量保证金制度 205
一、质量保证金的概念和适用范围 205
二、赔偿标准和赔偿时效 206
第三节 旅游投诉法律规定 208
一、旅游投诉概述 209
二、旅游投诉的受理与处理 211
导游人员职业道德 217
第十五章 旅游职业道德建设 217
第一节 职业道德概述 217
一、职业和职业心态 217
二、职业道德的含义、特征和作用 218
三、旅游行业职业道德建设的重要性和紧迫性 220
第二节 旅游职业道德建设的主要内容 223
一、马克思主义的世界观、人生观、价值观 223
二、社会主义荣辱观 225
三、社会主义的社会公德、家庭美德、职业道德 228
四、旅游行业政治意识、敬业意识和服务意识 230
第十六章 上海市导游人员职业道德建设 235
第一节 上海市导游人员职业道德规范 235
一、上海市导游人员职业道德规范 235
二、上海市导游人员职业道德规范细则 236
第二节 导游人员的自我修养 241
一、导游人员的道德修养 241
二、导游人员的思想政治修养 244
三、导游人员的文化修养 245
四、导游人员的心理修养 246
五、导游人员的审美修养 247
第三节 塑造理想人格，做可爱的导游员 247
一、努力学习，塑造自我 248
二、努力实践，完善自我 248
三、努力进取，超越自我 248
参考资料 249