第一章 行政处罚主体论 1
第一节 行政处罚的实施主体——从委托执法的角度进行分析 2
第二节 行政处罚的违法主体 13
第三节 质量技术监督行政处罚对象的异变 22
第二章 行政处罚主观过错论 25
第一节 行政处罚违法主体的主观过错 26
第二节 行政处罚实施主体的主观过错 33
第三章 行政处罚职能论 36
第一节 行政处罚职能概述 36
第二节 质量技术监督行政处罚与工商行政管理行政处罚职能的界定 37
第三节 质量技术监督行政处罚与其他行政部门处罚职能的界定 47
第四章 行政处罚操作论 52
第一节 行政处罚的种类——以责令改正为视角的分析 52
第二节 行政处罚听证程序分析 59
第三节 行政处罚的批准和决定程序分析 68
第四节 一事不再罚原则的理解和适用 75
第五章 行政处罚法律适用论 86
第一节 规章的有效性审查 87
第二节 行政法规的范围 89
第三节 法律规范冲突的适用规则 91
第六章 行政处罚适用时效论 102
第一节 行政处罚追罚时效 103
第二节 行政处罚办理时效 111
第三节 行政处罚执行时效 117
第四节 行政处罚救济时效 121
第七章 行政处罚证据论 128
第一节 传统证据概念的批判 129
第二节 对现行证据法定概念的学理批判 134
第三节 思维视野下的证据概念 138
第四节 对证据的历史拷问 144
第五节 质量技术监督行政处罚的证据 155
附录 质量技术监督行政执法能否适用的法律条款析解 167
主要参考文献 185
后记 190