前言 1
第一章 事业单位概述 13
第一节 事业单位的涵义及组织特征 13
第二节 事业单位的分类及规模 18
第三节 事业单位存在的社会基础 25
第四节 事业单位的生成路径 28
第五节 事业单位的管理体制 31
第二章 我国事业单位改革历程 47
第一节 事业单位改革背景 47
第二节 事业单位改革历程的若干发展阶段 53
第三节 科研事业体制改革 57
第四节 教育事业体制改革 60
第五节 卫生事业体制改革 64
第六节 文化事业体制改革 68
第三章 事业单位的定位 71
第一节 公共产品 71
第二节 公共产品的供给 74
第三节 公共产品的收费与定价 78
第四节 公共选择与公共产品选择 82
第四章 非营利组织 91
第一节 非营利组织的发展 91
第二节 非营利组织对社会的贡献 94
第三节 非营利组织的财务管理 99
第四节 非营利组织营销管理 106
第五章 教育改革与政府角色 116
第一节 我国历史上官学及国外政府办教育的概况 116
第二节 财政对教育投入的研究 125
第三节 教育改革的思路 133
第六章 医疗卫生事业改革 138
第一节 发展医疗卫生事业是构建社会主义和谐社会的重要内容 138
第二节 医疗卫生改革前取得的成就 140
第三节 医疗卫生工作面临的严峻挑战 142
第四节 医疗卫生改革的基本思路 147
第七章 事业单位的整合 156
第一节 事业单位整合的理论依据 156
第二节 行政单位的剥离 160
第三节 企业单位的剥离 167
第四节 非企业单位的剥离 175
第五节 真正意义的事业单位 180
第八章 事业单位改制的操作 186
第一节 企业制度与现代企业制度 186
第二节 事业单位改制的实施与操作 194
第三节 事业单位改制为非企业组织的操作 208
第九章 事业单位布局结构及运行机制的变革 216
第一节 事业单位整体布局与结构 216
第二节 事业单位的再造 226
第十章 事业单位的人力资源管理 244
第一节 事业单位人力资源管理的涵义及内容 244
第二节 事业单位人事管理制度的建设 255
第十一章 事业单位预算管理 276
第一节 我国事业单位现行的预算管理制度 278
第二节 事业单位现行预算管理存在的问题 280
第三节 事业单位预算管理改革思路 286
第十二章 事业单位财务管理 303
第一节 事业单位现行财务管理制度 304
第二节 我国事业单位财务管理现状 309
第三节 强化事业单位财务管理的对策 314
第十三章 公共机构民营化的思索 324
第一节 公共服务的制度安排 324
第二节 民营化的环境、动因及形式 331
第三节 民营化的障碍及发展趋势展望 338
参考文献 347