导论 建设“两型”社会，走可持续发展之路 1
第一节 可持续发展战略的内涵 2
第二节 建设“两型”社会的战略意义 10
第三节 “两型”社会的内涵与评价标准 14
第四节 建设“两型”社会的基本路径 17
第一章 增长优先战略与资源环境压力 23
第一节 增长优先发展战略 23
第二节 增长优先与粗放式增长 30
第二章 市场缺陷与资源环境问题 42
第一节 外部性问题 42
第二节 规模经济问题 55
第三节 跨期配置和贴现率问题 64
第三章 政府失效与资源配置扭曲 74
第一节 借助政府干预的同时警惕政府失效 74
第二节 政府干预不当反而加重资源和环境压力 81
第三节 案例分析：不算经济账的“样板”工程 86
第四节 避免政府不当干预的基本思路 91
第四章 “以人为本”的科学发展观引领战略调整 96
第一节 “以人为本”的科学发展观指明出路 96
第二节 靠“服务化”实现生态压力最小化 102
第三节 走人力资本密集化的发展道路 106
第四节 为人的发展积极创造条件 110
第五章 克服资源和环境问题的政策选择 119
第一节 政府和市场作用的边界 119
第二节 政府适当干预矫正“市场失灵” 129
第三节 利用市场手段解决资源环境问题 134
第六章 “两型”社会的治理结构 146
第一节 制度能力 146
第二节 市场重构 151
第三节 社会重构 159
第四 节政府重构 167
第七章 培养“两型”社会的生态意识 172
第一节 生态意识提升“两型社会”制度能力 172
第二节 社会调查：生态意识与生态行为 179
第三节 成功的生态意识和社会责任意识相统一 185
第四节 健康社区生活培养生态责任意识 188
第八章 培育“两型”产业 194
第一节 服务业的培育 194
第二节 农业的服务化 203
第三节 工业的服务化 209
第四节 循环型产业链的构造 214
第九章 引导节约型消费 222
第一节 治理过度包装 222
第二节 抑制一次性消费 229
第三节 建立押金—返还制 234
第四节 建设新型的旧货市场 237
第五节 培育生态住宅市场 242
第十章 建设节约型政府 251
第一节 节约型政府的一般涵义 251
第二节 有关政府浪费的主要表现形式 253
第三节 造成政府不经济的主要原因 258
第四节 必要的政策建议 264
后记 275