明确任务 迅速部署 3
调查研究 3
为农服务与农民负担监管组赴湖北省的考察报告摘要 3
重庆市基层农业服务体系改革建设的主要情况 7
关于湖北省乡镇综合配套改革的考察报告 11
可贵的探索 有益的启示 18
机制创新是推进乡镇综合改革的要义所在 24
工作情况 30
农委农村综合改革试点工作会议纪要 30
为农服务与农民负担监管组准备阶段工作情况 33
省农委为农服务与农民负担监管组积极开展农村综合改革工作 35
相关链接 37
中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于开展农村综合改革试点，建立农村基层工作新机制的意见（皖办发［2005］16号） 37
王明方同志在全省农村综合改革试点工作会议上的讲话（摘要） 43
赵树丛同志在全省农村综合改革试点工作会议上的讲话（摘要） 54
谋划方案 精心指导 65
试点方案 65
建立为农服务与农民负担监管新机制双向试点县方案 65
工作情况 71
借鉴经验，积极行动，迅速打开试点工作新局面 71
进一步增强紧迫感，尽快使两个双向试点县农村综合改革试点工作有所突破 72
加强交流，形成共识，着力推进试点工作（小组赴蒙城、休宁开展调研） 73
双向试点 75
休宁、蒙城农村综合改革双向试点座谈会纪要 75
蒙城县农村综合改革试点方案 77
休宁县农村综合改革的实施方案 85
尊重实践 尊重群众 93
工作情况 93
认真落实省委、省政府要求，加快推进改革步伐 93
坚定信心，扎实推进试点县改革工作 95
认真贯彻全省农村综合改革试点工作汇报会议精神，精心部署上半年为农服务与农民负担监管机制创新工作 97
贯彻省委领导批示，强化新机制建设 101
加大工作力度，加快改革进程 103
省为农服务与农民负担监管组工作汇报 105
调查研究 110
蒙城县部分县直部门、乡镇负责同志农村综合改革座谈会实录 110
休宁县流口镇基层干部农村综合改革试点座谈会实录 113
关于凤台、蒙城、潁泉农村综合改革试点工作调研情况的报告 116
试点动态 120
休宁县统一思想，精心组织，扎实推进农村综合改革 120
以建设社会主义新农村为目标扎实推进改革试点工作 125
农村综合改革要在转变政府职能、构建服务体系上做文章 127
坚持“五抓三结合”，推动改革试点工作开展 128
坚决打好农村综合改革这场“硬仗” 129
蒙城县及时落实省农村综合改革汇报会精神 130
休宁县积极推进农村综合改革工作 131
休宁县流口镇农村综合改革试点取得阶段性成果 135
相关链接 138
关于进一步支持试点县推进农村综合改革试点工作的通知（皖办明电［2005］81号） 138
王明方同志在全省农村综合改革试点工作汇报会上的讲话（摘要） 140
赵树丛同志在全省农村工作会议上的讲话 146
积累经验 不断探索 159
工作部署 159
加大工作力度，推动试点工作取得新进展 159
认真总结改革经验，进一步推进为农服务新机制建设 161
毕美家同志在为农服务与农民负担监管工作座谈会上的讲话 163
许伟同志在为农服务与农民负担监管工作座谈会上的讲话 167
研究成果 171
为农服务与农民负担新机制建设的若干意见 171
工作报告 176
关于全省为农服务与农民负担监管工作改革试点进展情况的调研报告 176
为农服务与农民负担监管组工作总结 184
休宁做法 194
背负着希望前行——休宁县农村综合改革和新农村建设情况汇报 194
休宁县乡镇为农服务中心人员工作考核暂行办法 207
附1 流口镇为民服务中心岗位设置方案 210
附2 流口镇为民服务中心人员考核办法 215
休宁县重大动物疫病强制免疫购买服务暂行办法 218
附1 积极探索动物防疫新机制 222
附2 关于做好溪口镇春季动物防疫的通知 227
附3 溪口镇春季动物防疫实施计划 229
附4 溪口镇动物防疫购买服务竞标方案 230
附5 溪口镇动物防疫服务人员考评奖惩办法 231
可贵的探索 233
创新服务机制，打造示范工作——蒙城县在小麦科技入户实践中探索创新为农服务新机制 233
南陵县许镇镇探索农业公益性服务项目化管理 238
南陵县许镇镇创新计划生育服务新机制 241
中共金寨县委 金寨县人民政府 关于建立“以钱养事”新机制，加强农村公益性服务的意见 244
金寨县农村公益性服务“以钱养事”资金筹集和管理暂行办法 248
金寨县采取政府购买方式推进农村公益性服务的做法 251
颍泉区农村综合改革试点工作扎实推进，初见成效 256
协会担保办保险，会员养殖少风险——宁国市养鸡协会开展农业保险的主要做法 258
肥西县小庙镇构建以政府为主导以合作经济组织为基础的多元化服务体系 261
立足农村实际，强化为农服务，围绕农民所需，解决实际问题——青阳县大力推进农村综合改革试点工作 265
庐江县冶父山镇创新动物防疫新机制 267
农业生产组织形式的悄然变革——枞阳县“田保姆”现象透视 270
舒城县干杈河镇农业综合服务中心焕发新活力 275
中共巢湖市委 巢湖市人民政府关于加快建立农村基层工作新机制的实施意见 279
鼓励创新 深化改革 287
研究与思考 287
关于湖北省农村综合改革的进展情况 287
当前农村综合改革试点工作中的十二个问题 290
探索与实践 292
休宁县有机茶基地病虫害统防统治购买服务项目暂行办法 292
休宁县深化农村为农服务县乡联动的意见 295
濉溪县积极探索新的动物防疫工作模式 298
凤台县建立农业科技特派员制度，把为“三农”服务落到实处 300
舒城县打造“四个个平台”，强化“三农”服务 302
凤台县积极探索乡镇农技推广体系改革 305
创新流通机制，搞好经营性服务 308
相关链接 310
安徽省人民政府关于推进兽医管理体制改革的实施意见（皖政［2006］56号） 310
后记 315