第一章 绪论 1
第一节 检察权理论的研究现状和研究意义 1
一、研究现状 1
二、研究检察权理论的意义 2
第二节 研究方法和研究范围 3
一、研究方法 3
二、研究范围与成书框架 5
第二章 域外检察权的演进 7
第一节 封建时代的检察权 7
一、法国 7
二、英国 9
三、西方封建时代检察权的成因及性质 10
第二节 近现代西方检察权的演进 12
一、大陆法系国家检察权的权能 12
二、英美法系国家检察权的权能 15
三、西方现代检察权的性质 22
第三节 前苏联检察权的演进 24
一、前苏联的检察权制度 24
二、前苏联检察权的性质和特点 40
第三章 中国检察权的演进 43
第一节 中国古代的御史制度 43
一、御史制度的演进 43
二、古代御史制度的特点 46
第二节 清末的检察权 47
第三节 民国时期的检察权 48
第四节 革命根据地时期的检察权 49
第五节 新中国成立后的检察权 50
一、新中国检察权制度的形成背景 50
二、新中国检察权制度的发展历程 52
第四章 中国检察权的宪法地位 59
第一节 现行宪法和法律对检察权的规定 59
一、现行宪法、人民检察院组织法和相关法律对检察权性质和权能的规定不统一 59
二、现行宪法关于检察权的规定容易引起歧义 62
第二节 正确解读宪法设定的检察权 64
一、关于检察机关宪法地位的不同观点 64
二、正确理解检察机关是“法律监督机关”的含义 65
三、1982年修宪以后的立法及法治实践偏离了宪法设计的检察权的法律监督职能 77
四、恢复检察机关的法律监督职能,开拓法律监督的新领域 77
第五章 检察权的理论基础 80
第一节 西方检察权的理论基础 80
一、权力分立和制衡理论 80
二、权利的公力救济理论 85
第二节 中国检察权的理论基础 87
一、人民代表大会制度理论 87
二、列宁的法律监督理论 91
三、东西方的分权制衡思想 100
第六章 中国检察权的性质 111
第一节 中国检察权性质的不同观点 111
一、检察权行政权说 111
二、检察权司法权说 113
三、检察权双重性质说 114
四、检察权法律监督权说 115
五、检察权立法权说 117
六、检察权多层属性说 117
第二节 对不同检察权学说的探讨 118
一、中国检察权不是行政权 119
二、中国检察权不是司法权 119
三、中国检察权不是立法权 122
四、多层属性说没有揭示检察权的本质属性 123
五、中国检察权是法律监督权 123
第三节 检察机关行使法律监督权的合理性 125
一、检察机关行使法律监督权符合马克思主义的国家学说 125
二、检察机关行使法律监督权是构建民主法治社会的必然选择 126
三、检察机关行使法律监督权是落实我国人民代表大会制度下权力分工的现实需要 132
四、强化检察机关对行政权的法律监督具有很强的现实意义 143
五、检察机关对审判权的法律监督是保障司法公正的重要手段 152
第四节 对质疑“检察权是法律监督权”观点的评析 158
第五节 法律监督权与检察权的关系 161
第七章 中国检察权的重新建构 166
第一节 检察权重新建构的原则 167
一、合法性原则 167
二、适当性原则 167
三、检察权的权能框架 169
第二节 保留和完善的检察权权能 170
一、职务犯罪侦查权 170
二、公诉权 171
三、刑事抗诉权 172
四、刑罚执行监督权 177
五、建议性法律监督权 181
第三节 新增的检察权权能 184
一、民事公诉权 184
二、行政公诉权 192
三、违宪审查建议权 197
四、弹劾启动权 206
参考文献 212