第一章 教育管理学概述 1
一、教育管理学概念的解说 1
（一）教育管理学概念的浏览 1
（二）教育管理学概念之界定 4
二、教育管理学学科分析 5
（一）教育管理学的研究对象 5
（二）教育管理学的产生和发展 7
（三）教育管理学与相关学科领域 9
三、教育管理学的若干基本特质 11
（一）教育管理学的科学性 11
（二）教育管理学的人文社会性 12
（三）教育管理学的交叉性 14
（四）教育管理学的实践性 15
四、教育管理学的研究方法 16
（一）归纳法 16
（二）实验研究法 17
（三）比较研究法 17
（四）历史学研究法 18
（五）系统研究法 19
（六）人种学研究法 19
第二章 教育管理理论的发展 21
一、古典组织管理理论 21
（一）科学管理理论 21
（二）行政管理理论 24
（三）科层管理理论 25
（四）古典组织理论的评析 27
二、人本主义管理理论 28
（一）人际关系理论 29
（二）人力资源管理理论 31
三、管理科学理论 35
（一）系统分析 36
（二）运筹学 37
（三）决策科学化 38
四、现代管理理论丛林及其发展 38
（一）现代管理理论丛林 38
（二）管理理论发展的新探索 40
（三）现代管理理论的新突破 41
（四）现代管理理论的特点和主要观点 42
五、现代教育管理理论发展特征及趋向 45
（一）现代教育管理理论的发展特征 45
（二）现代教育管理理论的发展趋向 47
第三章 教育管理研究进展 50
一、教育管理基本概念研究 50
（一）教育管理与教育行政概念研究 50
（二）教育管理与教育领导概念研究 53
二、教育管理理念研究 57
（一）学校知识管理 57
（二）校本管理 61
（三）使命管理 64
（四）危机管理 68
三、教育管理研究的方法论 71
（一）教育管理的方法论 71
（二）教育管理中的方法论范畴 73
（三）教育管理研究的方法论 75
第四章 教育管理体制变革 80
一、教育管理体制概述 80
（一）教育管理体制的内涵 80
（二）教育管理体制的制约因素 81
（三）教育管理体制的类型 83
二、外国教育管理体制及改革 87
（一）六国现行教育管理体制概况、特征 88
（二）外国教育管理体制的改革方向 90
三、我国教育管理体制的历史沿革及改革 93
（一）我国教育管理体制的历史沿革 93
（二）对我国现行基础教育管理体制的认识 96
（三）我国教育管理体制改革的方向 97
四、中小学校内部管理体制变革 100
（一）我国中小学校内部管理体制的历史沿革 100
（二）学校内部管理体制改革 102
第五章 教育组织机构及变革 109
一、组织及组织理论概述 109
（一）组织的含义 109
（二）组织理论 110
（三）组织的功能 113
（四）组织的分类 115
（五）组织的基本形式 116
二、教育行政组织机构及其建设 117
（一）教育行政组织的含义 117
（二）教育行政组织设置的原则 117
（三）教育行政组织机构的改革和发展 119
三、学校组织机构及其建设 121
（一）学校组织机构设置的原则 121
（二）学校行政组织机构建设 123
（三）学校非行政组织机构建设 124
（四）学校组织的可持续发展 124
四、学习型组织与学习型学校建构 128
（一）组织学习与学习型组织 128
（二）学习型学校的建构 131
第六章 教育政策与法律 139
一、教育政策概述 139
（一）政策、公共政策和教育政策的含义 139
（二）教育政策的分类 143
（三）教育政策与教育法律 144
（四）教育政策的特点 146
二、教育政策制定 147
（一）教育政策制定的社会制约因素 147
（二）教育政策制定步骤 148
三、教育政策执行偏差及对策 149
（一）教育政策执行偏差的表现列举 149
（二）减少教育政策执行偏差的对策建议 150
四、教育政策与教育管理 151
（一）教育管理的政策导向 151
（二）教育政策与校长工作 152
五、教育法概述 153
（一）教育法的概念、特征 153
（二）教育法的体系 154
（三）教育法律规范 156
（四）教育法律关系 160
六、教育法律责任 163
（一）教育法律责任概述 163
（二）教育法律责任的种类 166
（三）学生伤害事故责任 168
七、教育法律救济 171
（一）教育法律救济概述 171
（二）教育申诉制度 172
第七章 教育规划与学校发展 175
一、教育规划与学校发展规划 175
（一）按行政区划进行的教育规划 176
（二）按区域范围进行的教育规划 176
（三）学校发展规划 177
二、学校发展规划的制定 178
（一）学校发展的战略分析 179
（二）制定学校发展规划的原则 181
（三）制定学校发展规划的程序 183
（四）学校发展规划实施的保障机制 185
（五）学校发展规划要达到的效果 185
三、学校品牌的创建 186
（一）品牌与学校品牌 186
（二）从重点学校到品牌学校 188
（三）学校品牌的管理 190
四、学校发展战略选择 192
（一）特色战略 192
（二）空当定位战略 193
（三）首席定位策略 193
（四）一体化战略 194
（五）集团化发展战略 194
（六）国际化发展战略 194
第八章 教育领导者与教师的管理 200
一、领导者与教育领导者 200
（一）领导者 200
（二）教育领导者 205
二、校长职业角色和校长专业化 207
（一）校长职业角色 207
（二）校长专业化 210
三、校长的成长规律与校长的管理 212
（一）校长的成长规律 212
（二）校长的管理 213
四、教师角色和教师专业发展 218
（一）教师角色 218
（二）教师的专业发展 221
五、教师的专业成长规律与教师的管理 225
（一）教师的专业成长规律 225
（二）教师的管理 227
第九章 教育务实管理 232
一、教学管理 232
（一）教学管理组织系统 232
（二）教学管理制度 234
（三）课堂教学管理 237
（四）教学资源管理 239
（五）教学质量管理 241
二、教育科研管理 245
（一）中小学教师开展教育科研活动的意义 245
（二）中小学教育科研选题策略 246
（三）课题的设计与申报 248
（四）教育科研管理制度 250
三、德育管理 255
（一）德育管理目标 255
（二）德育管理机构 255
（三）区域德育管理 258
四、学校设施管理 260
（一）学校设施管理的任务 260
（二）校园环境的管理 261
（三）校舍和设备的维护 265
（四）校园网络管理 266
第十章 教育公共关系 270
一、教育公共关系的基本特征 271
（一）教育公共关系的六大特征 271
（二）人们对教育公共关系特征的误解 273
二、教育公共关系的基本职能 274
（一）信息收集 274
（二）协调关系 276
（三）宣传引导 278
（四）咨询建议 279
三、教育组织公共关系的目标 281
（一）组织形象的含义与作用 281
（二）教育组织形象的构成要素 282
（三）教育组织形象的主要特性 284
（四）教育组织形象的塑造 285
（五）学校公共关系目标 287
四、学校与社区的关系 289
（一）社区对学校发展的影响 290
（二）学校社区教育的职能 291
（三）学校与社区的关系 293
（四）基于社区、家庭、学校互动的现代学校管理制度 294