第一章 绪论 1
一、中国特色社会主义政治文明的相关概念 1
（一）政治、文明、政治文明 1
（二）社会主义政治文明和中国特色社会主义政治文明 7
二、中国特色社会主义政治文明的基本定位 12
（一）社会定位 12
（二）历史定位 16
三、中国特色社会主义政治文明的基本特点 22
（一）主体框架方面的特点 22
（二）发展道路方面的特点 24
（三）价值取向方面的特点 27
四、中国特色社会主义政治文明的研究方法和叙述框架 31
（一）研究方法 31
（二）叙述框架 33
第二章 中国特色社会主义政治文明与中国共产党 36
一、中国共产党与中国特色社会主义政治文明建设的关系 36
（一）政党是政治文明发展到一定阶段的产物 37
（二）政党是政治文明发展的推动力量 38
（三）中国共产党的领导是中国特色社会主义政治文明建设的根本保证 42
二、提高党发展社会主义民主政治的能力，推进政治文明建设 45
（一）认清形势，提高认识，认真解决党内存在的在发展社会主义民主政治能力、推进政治文明建设方面的某些不适应问题 45
（二）进一步加强政治文明的制度建设，保证人民当家作主 47
（三）坚决贯彻依法治国的基本方略，努力实现党的领导方式和执政方式由党直接代表人民当家作主向组织和支持人民当家作主的根本转变 48
（四）积极稳妥地推进政治体制改革 50
（五）强化权力制约机制，真正实施对权力的有效监督 51
（六）积极地借鉴、吸收人类政治文明成果 52
三、以党内民主带动人民民主，发挥共产党在政治文明建设上的先锋模范作用 54
（一）充分认识党内民主的极端重要性 54
（二）以发展党内民主为重点，加强党的自身建设 58
第三章 中国特色社会主义政治文明与人民代表大会制度 62
一、人民代表大会制度的产生与发展 63
（一）人民代表大会制度的产生 64
（二）人民代表大会制度的发展 70
二、人民代表大会制度的特点和优势 72
（一）人民代表大会制度的特点 72
（二）人民代表大会制度的优势 75
三、坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主 78
（一）正确认识人民代表大会制度的发展现状 79
（二）正确处理坚持与完善的辩证关系 80
（三）进一步加强对人民代表大会制度的学习宣传 83
（四）积极稳妥地改进我国的选举制度 85
（五）不断完善人大及其常委会的体制机制 86
（六）建立健全人大及其常委会的具体工作制度 86
第四章 中国特色社会主义政治文明与多党合作和政治协商制度 93
一、中国特色社会主义多党合作和政治协商制度的历史和现状 94
（一）中国现有政党的基本情况和关系 94
（二）中国特色社会主义多党合作和政治协商制度在中国建立和发展的历程 102
（三）中国特色社会主义多党合作和政治协商制度在实践中的作用 105
二、中国特色社会主义多党合作和政治协商制度的基本理论和基本经验 107
（一）中国特色社会主义多党合作和政治协商制度的主要内容和运行机制 108
（二）中国特色社会主义多党合作和政治协商制度的特点和优势 116
（三）关于评价中国特色社会主义多党合作和政治协商制度的标准问题 117
三、坚持走中国特色社会主义政治发展道路，进一步加强和完善多党合作和政治协商制度 120
（一）要进一步提高坚持多党合作和政治协商制度的自觉性 120
（二）要进一步加强和改善中国共产党对多党合作和政治协商制度的领导 121
（三）要进一步把执政党建设和参政党建设推向新高度 122
（四）要进一步在制度建设上下功夫 123
（五）要努力创造宽松稳定、团结和谐的政治环境 124
（六）要进一步加强民主党派的民主监督 125
第五章 中国特色社会主义政治文明与民族区域自治制度 127
一、民族区域自治制度与中国特色社会主义政治文明的关系 128
二、中国民族区域自治制度的历史和现状 129
（一）中国民族区域自治制度建立的背景 129
（二）中国民族区域自治制度建立的理论基础 133
（三）中国民族区域自治制度的确立 138
（四）中国民族区域自治制度的发展 140
（五）中国民族区域自治制度的主要内容 142
三、中国民族区域自治制度的特点和优势 144
（一）中国民族区域自治制度的特点 144
（二）中国民族区域自治制度的优势 146
四、民族区域自治制度是中国特色社会主义的伟大创造 148
（一）民族区域自治制度对中国国家结构产生的影响 149
（二）中央与民族区域自治地方的关系 150
五、在政治文明建设中坚持和完善民族区域自治制度 151
（一）必须采取各种措施，确保“基本政治制度”实施到位 152
（二）必须进一步强化和激发民族区域自治制度蕴涵着的经济功能，推进民族地区经济、社会的全面、协调和可持续发展 152
（三）必须加强法制建设，形成一套完备的社会主义民族法规体系和监督机制 153
（四）必须加强民族区域自治制度理论研究和实践探索 154
附：特别行政区制度 155
一、特别行政区制度的历史和现状 155
（一）“一国两制”构想与特别行政区制度 155
（二）特别行政区制度的主要内容 156
二、特别行政区制度的特点和优点 158
（一）特别行政区制度的特点 158
（二）特别行政区制度的优点 161
第六章 中国特色社会主义政治文明与立法制度 164
一、立法与政治文明的关系 165
二、立法机关的民主化 168
（一）立法权的民主性 168
（二）坚持和完善人民代表大会制度 170
（三）优化人大常委会的结构 172
三、立法决策和立法起草的科学性 174
（一）立法决策的科学性 174
（二）立法起草的科学性 175
四、立法程序的民主化 179
（一）进一步完善法案的提出程序 181
（二）进一步完善立法听证程序 183
（三）进一步完善法案的审议程序 188
（四）进一步完善法案的表决程序 189
五、立法内容的民主化 190
（一）立法目的的民主化 191
（二）以立法保障公民的权利 192
（三）以立法规范和制约公权力，即代表国家及其政权机关而行使的权力 194
第七章 中国特色社会主义政治文明与行政制度 196
一、社会主义政治文明与行政制度 196
二、行政组织制度 198
（一）科学配置政府职能 198
（二）合理选择行政组织形态 199
（三）协调中央与地方的行政职能 201
（四）完善行政组织法制 205
（五）进行事业单位和社会团体法制改革 206
（六）加快公务员制度建设，增强公务员宪政法治观念 209
三、行政行为制度 210
（一）完善行政立法 210
（二）完善行政许可法制，推进行政审批制度改革 214
（三）建立健全行政决策机制，加强行政决策的科学化、民主化 217
四、行政救济与行政监督制度 218
（一）扩大行政赔偿范围 219
（二）完善行政补偿法律体系 220
（三）完善行政复议制度 222
（四）改革行政诉讼制度 225
（五）加强权力机关对行政组织及其行为的监督 228
第八章 中国特色社会主义政治文明与司法制度 231
一、政治文明、法治文明、司法文明与司法制度 231
（一）政治文明与法治文明 231
（二）法治文明与司法文明 232
（三）司法文明与司法制度 233
二、我国司法制度的历史发展和主要内容 235
（一）我国司法制度的历史发展 235
（二）我国现行司法制度的主要内容 237
三、中国特色社会主义司法制度的基本原则和特点 249
（一）中国特色社会主义司法制度的基本原则 249
（二）中国特色社会主义司法制度的特点 252
四、推进司法改革，不断完善中国特色社会主义的司法制度 257
（一）我国司法改革的社会背景 258
（二）我国司法改革的特点和问题 262
（三）我国司法改革的目标和方向 264
第九章 中国特色社会主义政治文明与廉政制度 268
一、廉政制度建设是中国特色社会主义政治文明建设的重要组成部分 268
二、中国特色社会主义廉政制度建设的理论基础与发展历程 271
（一）中国特色社会主义廉政制度建设与马克思列宁主义的国家学说 271
（二）中国特色社会主义廉政制度的建设与发展 274
三、中国特色社会主义廉政制度体系的主要内容 282
（一）加强执政党的廉政制度建设 282
（二）加强国家机关的廉政制度建设 285
（三）加强国有企业事业单位的廉政制度建设 287
四、中国特色社会主义廉政制度建设的特点和经验 288
（一）中国特色社会主义廉政制度建设的特点和优点 288
（二）中国特色社会主义廉政制度建设的基本经验 291
（三）中国特色社会主义廉政制度建设的任务仍然艰巨 293
五、加强廉政制度建设，充分发挥廉政制度在中国特色社会主义政治文明建设中的保证作用 297
（一）建立健全反腐倡廉的基本制度，从制度上保证党和国家各项政策措施的贯彻执行，保证社会主义政治文明的建设和发展 297
（二）根据经济社会发展和反腐败工作的实际，推进从源头上防治腐败的制度改革和创新 299
（三）提高制度建设的质量和水平，实现制度建设的与时俱进 300
第十章 中国特色社会主义政治文明与公民基本权利和义务 302
一、公民权利与义务在政治文明建设中的地位 303
（一）权利和义务概念及其基本关系 303
（二）公民基本权利与义务在政治文明建设中的意义 307
二、我国公民权利和义务的现状与特点 311
（一）我国社会主义公民基本权利与义务的历史发展 311
（二）我国现行宪法关于公民权利与义务的规定 314
（三）我国公民权利与人权状况 319
（四）我国公民权利与义务关系的特点与优势 325
三、如何保障我国公民权利与义务 328
（一）发展社会主义民主制度，确保民主权利，巩固人民当家作主的政治地位 329
（二）完善行政与司法制度，夯实社会和谐的法治基础，通过树立法律权威，尊重和保障公民权利，依法保证公民权利和自由 330
（三）完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化，促进经济权利的平等 332
（四）完善社会保障制度，保障群众基本生活 332
（五）加强国际交流，借鉴发达国家政治文明建设的积极成果 332
（六）健全公民参与机制推动政治文明建设，提高我国公民权利与义务意识 334
（七）比较、借鉴与扬弃其他国家权利与义务关系建构的模型，探索具有中国特色的权利与义务发展模式 334
第十一章 中国特色社会主义政治文明与基层民主 337
一、基层民主是中国特色社会主义政治文明的重要组成部分 338
（一）基层民主是中国特色社会主义政治文明重要组成部分 338
（二）基层民主建设为政治文明建设提供了直接有效的宝贵经验 340
二、中国特色社会主义基层民主的历史和现状 341
（一）村民自治的兴起与发展 341
（二）城市社区自治的兴起与发展 344
（三）企事业单位民主管理的历史和现状 347
（四）改革开放以来我国社会团体发展概况 351
三、中国特色社会主义基层民主的特点和优势 354
（一）特点 354
（二）优势 355
四、发展中国特色社会主义基层民主的探索 356
（一）村民自治的探索 356
（二）城市社区自治的探索 359
（三）企事业单位民主管理：坚持和完善职工代表大会 361
（四）社会社团存在的问题和发展机遇 363
第十二章 中国特色社会主义政治文明的发展道路 365
一、中国特色社会主义政治文明发展道路的形成与特色 365
（一）中国特色社会主义政治文明发展道路的历史由来 365
（二）中国社会主义政治文明在建设发展中形成了自己的特色 368
（三）中国特色社会主义政治文明发展道路的根本特征是坚持党的领导、人民民主、依法治国三者的有机统一 372
二、中国特色社会主义政治文明发展道路的战略和策略 375
（一）中国特色社会主义政治文明建设与发展的战略目标 375
（二）中国特色社会主义政治文明建设与发展的策略取向 379
三、中国特色社会主义政治文明建设与发展的原则要求和基本途径 383
（一）推进政治文明建设与发展的原则要求 383
（二）推进政治文明建设与发展的基本途径 386
第十三章 中国特色社会主义政治文明建设与和谐社会和人的全面发展 399
一、社会主义政治文明建设与构建和谐社会 399
（一）和谐社会思想的提出和意义 399
（二）政治文明与和谐社会的关系 408
（三）加强政治文明建设，构建和谐社会 411
二、社会主义政治文明建设与促进人的全面发展 414
（一）人的全面发展的内涵与意义 414
（二）政治文明与人的全面发展的关系 422
（三）我国现阶段人的发展状况及其主要任务 425
（四）加强政治文明建设，促进人的全面发展 427
主要参考文献 432
后记 436