导论 1
第一章 俄罗斯转轨进程中的政府预算改革 19
第一节 俄罗斯转轨进程中政府预算重要性分析 20
第二节 俄罗斯预算制度改革背景分析 25
第三节 俄罗斯预算制度改革的三个层次分析 29
第四节 俄罗斯预算制度改革的近期走向分析 33
第二章 俄罗斯预算制度概述 37
第一节 俄罗斯当前社会经济情况分析 38
第二节 俄罗斯预算制度框架结构分析 45
第三节 俄罗斯预算程序 63
第三章 俄罗斯预算制度改革的法律依据 71
第一节 俄罗斯的宪法制度建设 73
第二节 俄罗斯联邦宪法和预算法律框架分析 78
第三节 俄罗斯联邦预算法律制度分析 87
第四节 俄罗斯预算法律体系存在的问题分析 99
第四章 俄罗斯政府间预算关系改革分析 107
第一节 俄罗斯政府间预算关系发展历程分析 108
第二节 俄罗斯预算联邦制的主要内容分析 114
第三节 俄罗斯联邦转移支付制度分析 126
第五章 以中期预算为核心的预算程序改革 134
第一节 俄罗斯预算程序改革的主要目标和方向分析 135
第二节 俄罗斯以结果为导向的中期预算改革 140
第三节 俄罗斯预算编制、审批、执行等方面的改革 155
第六章 俄罗斯预算单位法律组织形式和管理模式改革 171
第一节 俄罗斯预算单位组织形式存在的问题分析 172
第二节 俄罗斯预算单位机构改革情况分析 181
第三节 俄罗斯预算单位法律组织形式改革分析 184
第七章 俄罗斯预算制度改革存在的问题及发展趋势 189
第一节 文化传统的冲突 190
第二节 俄罗斯预算联邦制存在的问题及发展趋势分析 195
第三节 结果导向预算改革中存在的问题及发展趋势分析 211
第四节 预算单位改革存在的问题及发展趋势 218
第八章 借鉴与启示 224
第一节 重视预算制度改革的宪法和法律框架的建设 224
第二节 预算与国家政策重心紧密结合 237
第三节 改变预算组织本位 变投入预算为规划预算 246
第四节 明确划分各级政府事权和支出义务 规范转移支付制度 252
第五节 防范财政风险 建立预算稳定基金 269
参考文献 280
后记 297