第1章 行政管理概述 1
第一节 行政管理与行政管理学 1
第二节 行政管理学的产生和发展 6
第三节 行政管理职能 10
第四节 行政环境 19
［案例1］ 25
［案例2］ 26
第2章 行政组织与体制 27
第一节 行政组织 27
第二节 行政体制 35
第三节 中国行政体制与机构改革 41
［案例］ 47
第3章 行政领导 50
第一节 行政领导概述 50
第二节 行政领导的素质及其群体结构 53
第三节 行政领导方式、方法与艺术 60
［案例］ 68
第4章 公共政策 70
第一节 公共政策概述 70
第二节 公共政策制定 78
第三节 公共政策执行与评估 88
［案例1］ 94
［案例2］ 95
第5章 人事行政 98
第一节 人事行政概述 98
第二节 人事行政的基本原则和运行机制 105
第三节 国家公务员制度 107
［案例1］ 120
［案例2］ 120
第6章 公共财政 122
第一节 公共财政概述 122
第二节 公共财政支出 131
第三节 公共财政收入 134
第四节 公共财政政策 137
［案例1］ 142
［案例2］ 143
第7章 地方政府管理 145
第一节 行政区划 145
第二节 中央政府与地方政府的权限划分 153
第三节 地方行政体制 156
第四节 现代城市发展与市政管理 161
［案例1］ 167
［案例2］ 169
第8章 行政绩效 170
第一节 绩效管理 170
第二节 绩效评估 174
第三节 提高行政绩效的基本途径 181
［案例1］ 185
［案例2］ 186
第9章 行政法治与行政伦理 187
第一节 法治与德治 187
第二节 行政法制 192
第三节 行政责任 197
第四节 行政伦理 204
［案例］ 209
第10章 行政监督 212
第一节 行政监督概述 212
第二节 行政监督体系 216
第三节 健全我国的行政监督体制 223
［案例］ 227
第11章 行政改革 229
第一节 行政改革概述 229
第二节 当代西方行政改革 234
第三节 中国行政改革 239
［案例］ 243
参考书目 245