楔子 1
卷一 亲民之官 3
第一回 天宝间刘晏放外任 新县令乔装巡乡里 3
第二回 瑶峰镇邂逅逢商贾 高家店夜半闻哭声 6
第三回 姚师爷畏惧递辞呈 新县令诚意留商贾 11
第四回 戒僚属本官自擂鼓 度饥荒刘晏定方略 15
第五回 备春耕筑坝起纠纷 疏河道引水灌农田 18
第六回 宽惠待民未尝督赋 百姓拥戴输无逋期 22
第七回 赴科举再及进士第 沐皇恩遣补温县令 27
第八回 李县丞设局戏新官 刘知县一笑释前嫌 31
第九回 议赈灾刘晏论民政 李县丞水中救弱女 37
第十回 筹谋发展为民谋利 大堤竣工刻石以传 42
第十一回 刘士安奉调赴京师 李志宏继任温县令 46
卷二 沉浮岁月 53
第十二回 回京路沿途察吏治 侍御史赴任新衙门 53
第十三回 查义仓有人通消息 神秘人面馆指迷津 59
第十四回 安史乱玄宗奔西蜀 灵武县太子即帝位 63
第十五回 李亨帝即位召故友 颜真卿河北初榷盐 69
第十六回 襄阳城刘晏避战乱 灵武县李泌论国事 72
第十七回 房宰相负气请领兵 度支郎吴郡拒永王 76
第十八回 广平王统兵复两京 智李泌功成隐衡山 80
第十九回 第五琦创行新盐法 郑叔清暴政遭非议 84
第二十回 刘士安调任京兆尹 进户部初任理财臣 88
第二十一回 京兆尹罢而复又任 副宰相任而复又罢 91
卷三 整顿漕运 101
第二十二回 关中饥京城陷粮荒 复漕运刘晏赴东南 101
第二十三回 东渭桥巡视漕粮仓 黄河道勘察三门峡 105
第二十四回 河南道县吏持空拳 荆紫山刘晏遇山贼 111
第二十五回 汴河道淤塞成浅滩 清口镇驻军截商船 118
第二十六回 过淮北游子思故乡 抵扬州上书元宰相 122
第二十七回 润州港创行囊米法 元宰相尽委漕运事 128
第二十八回 丹阳湖韦坚督扒堤 上奏状刘晏请褒奖 133
第二十九回 扬子县筹建造船厂 李若初督办造大船 138
第三十回 疏浚汴河判官主政 清淤乏丁刘晏搬兵 143
第三十一回 交通枢纽设置巡院 扬子基地推出新船 149
第三十二回 不发丁男不劳郡县 代宗褒奖朕之酂侯 152
卷四 改革盐政 159
第三十三回 勤政楼君臣论国是 东西区两人分理财 159
第三十四回 考盐政刘晏抵铜城 恤民情李衡巧断案 164
第三十五回 议时弊李衡论官道 查账目刘晏究原因 168
第三十六回 地心场刘晏访亭户 惠宾楼贪吏泄隐情 173
第三十七回 杭州湾拦截走私船 兰亭监拘捕卢伯卿 178
第三十八回 兰亭监试点裁冗员 临平监胥吏盗分钱 183
第三十九回 改革盐政精简机构 创行新法商运商销 188
第四十回 坐镇扬州运筹帷幄 巡察市井接济书生 192
第四十一回 遣吏晓导服务亭户 奏罢杂税还利于商 196
第四十二回 以绢代钱购买食盐 驰援京师人以为神 200
第四十三回 常平盐抛售抑市价 天下赋盐利居其半 204
卷五 常平理财 211
第四十四回 李豫帝品茗慰老臣 仁寿殿君臣论国是 211
第四十五回 重置常平调剂民食 整顿两税稳固税源 218
第四十六回 整驿站创建信息网 募疾足速递货低昂 223
第四十七回 天降灾京畿蝗蔽野 民遭困朝堂议救荒 228
第四十八回 授冢宰刘晏主吏部 停摄官租庸独补署 232
第四十九回 租庸署公开补吏员 尚书郎微服一品香 236
第五十回 特使府训诫新僚属 满庭芳拜访戴叔伦 242
第五十一回 政事堂董秀传宫讯 特使府元载荐心腹 245
第五十二回 元载除敌欲擒故纵 朝恩视事得意忘形 250
第五十三回 太和殿李豫帝震怒 寒食节鱼朝恩遭诛 254
第五十四回 惠通清仓抛售积物 东南易货设炉铸钱 260
第五十五回 京畿丰稔谷贱伤农 江南减漕以市轻货 264
第五十六回 权万货重轻物常平 操天下赢资佐国用 270
卷六 谗害致死 277
第五十七回 元载恃宠弄权贪赃 李豫密诏拘捕奸相 277
第五十八回 刘晏受命主审奸相 君王不赦元载伏法 283
第五十九回 杨绾为相重振朝政 常衮入阁扰乱纲常 288
第六十回 刘晏权重势轧宰相 常衮嫉妒频施阴招 293
第六十一回 常衮使奸自食其果 杨炎复出暗藏杀机 297
第六十二回 两税新法横空出世 杨炎圣眷如日中天 302
第六十三回 陷害忠良奸相施计 听信谗言皇上中招 308
第六十四回 审账目杨炎施毒计 涂簿记刘晏遭陷害 312
第六十五回 刘晏遭贬放逐忠州 庾准骤升赴任荆南 317
第六十六回 杨炎设计庾准操刀 刘晏遭陷圣主追命 322
第六十七回 名臣惨死天下问责 奸佞怀惧推过于上 328
第六十八回 天道轮回因果有报 荫子追诏聊慰冤魂 332