牢牢抓住第一要务 保持全面提速势头 为创建全国一流交通征稽而努力奋斗——山西省交通征费稽查局党委书记、局长张晋鹏在2004年全省交通征稽工作暨党风廉政建设会议上的讲话 3
巩固好基础 争创新优势 促进交通征稽事业全面协调可持续发展——山西省交通征费稽查局党委书记、局长张晋鹏在2005年全省交通征稽工作暨党风廉政建设会议上的讲话 12
高扬创新旗帜 推进科学征管 为实现全国领先的宏伟目标而努力奋斗——山西省交通征费稽查局党委书记、局长张晋鹏在2006年全省交通征稽工作暨党风廉政建设会议上的讲话 22
第一节 山西省交通征费稽查局概述 35
第二节 养路费、货运附加费管理 36
一、2003年养路费、货运附加费征收管理 36
二、2004年养路费、货运附加费征收管理 40
三、2005年养路费、货运附加费征收管理 45
第三节 通行费征收管理 51
一、2003年通行费征收管理 51
二、2004年通行费征收管理 52
三、2005年通行费征收管理 54
四、通行费征收管理相关规章制度 58
（一）山西省鲜活农产品运输“绿色通道”实施细则 58
（二）山西省交通征费稽查局通行费收费系统管理办法 60
（三）山西省公路车辆通行费征收业务管理办法 62
（四）山西省交通征费稽查局公路车辆通行费收取管理暂行办法 66
第四节 车购税征收管理 70
一、车购税代征 70
二、车购税划转移交 71
（一）车辆购置税费改革人员划转分流安置意见 71
（二）关于做好车辆购置税费改革人员财产业务划转移交工作的通知 72
（三）车辆购置税费改革人员财产业务划转移交工作方案 73
第五节 票证管理 75
一、2003年票证管理 76
二、2004年票证管理 76
三、2005年票证管理 78
四、票证管理相关规章制度 78
（一）山西省交通征费稽查局假票收缴、鉴定管理办法 78
第六节 稽查管理 79
一、2003年稽查管理 79
二、2004年稽查管理 81
三、2005年稽查管理 81
四、稽查管理相关规章制度 83
（一）山西省交通征费稽查局稽查清欠工作规范（暂行） 83
第七节 审计管理 92
一、2003年审计管理 93
二、2004年审计管理 94
三、2005年审计管理 95
第八节 财务管理 95
一、2003年财务管理 96
二、2004年财务管理 96
三、2005年财务管理 98
四、财务管理相关规章制度 99
（一）山西省交通征稽系统财务管理办法与会计核算制度（试行） 99
（二）代收代缴罚款协议书 121
（三）山西省交通征费稽查局、中国工商银行山西省分行代理征收公路交通规费协议书 121
第九节 人事管理 123
一、2003年人事管理 124
二、2004年人事管理 125
三、2005年人事管理 125
四、人事管理相关规章制度 127
（一）关于在全系统对长期借用人员实行聘用制管理的实施方案 127
（二）山西省交通征稽系统人事制度改革实施方案 128
第十节 基础建设与装备管理 133
一、2003年基础建设与装备管理 133
二、2004年基础建设与装备管理 134
三、2005年基础建设与装备管理 135
四、基础建设与装备管理相关规章制度 136
（一）山西省交通征稽系统通行费收费站自动化系统维护规定 136
（二）山西省公路监督检查专用车辆管理办法 137
第十一节 安全管理 139
一、2003年安全管理 139
二、2004年安全管理 140
三、2005年安全管理 142
四、安全管理相关规章制度 143
（一）山西省交通系统特大安全生产险情及事故应急处理预案 143
（二）山西省交通征稽行业安全工作规范 147
（三）山西省交通系统安全管理暂行规定 151
（四）山西省交通征费稽查局党委关于高致病性禽流感防控体系应急预案 154
第十二节 依法行政工作 155
一、2003年依法行政工作 155
二、2004年依法行政工作 156
三、2005年依法行政工作 157
四、依法行政工作相关规章制度 158
（一）交通行政执法检查制度 158
（二）交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度 160
（三）交通规范性文件备案审查制度 161
（四）交通行政赔偿案件备案审查制度 161
（五）法律、法规、规章和规范性文件实施情况年度报告制度 162
（六）交通行政执法错案追究制度 163
（七）交通行政执法年度工作报告制度 164
（八）山西省交通厅行政许可监督检查及责任追究规定 164
第一节 党建工作 169
一、2003年党建工作 169
二、2004年党建工作 171
三、2005年党建工作 173
第二节 廉政建设 177
一、2003年廉政建设 177
二、2004年廉政建设 180
三、2005年廉政建设 184
第三节 行风评议 188
一、2003年行风评议 188
二、2004年行风评议 190
三、2005年行风评议 191
第四节 精神文明创建 192
一、2003年精神文明创建 193
二、2004年精神文明创建 195
三、2005年精神文明创建 198
四、精神文明建设相关规章制度 201
（一）山西省交通征费稽查所“文明服务示范窗口”创建标准 201
（二）山西省公路通行费收费站“文明服务示范窗口”创建标准 203
（三）山西省交通征费稽查局深入开展创建“2111”文明工程竞赛活动的实施意见 204
（四）山西省交通征费稽查局创建全国交通行业文明行业实施方案 207
第一节 大同交通征费稽查分局 213
第二节 朔州交通征费稽查分局 214
第三节 忻州交通征费稽查分局 216
第四节 太原交通征费稽查分局 219
第五节 阳泉交通征费稽查分局 222
第六节 晋中交通征费稽查分局 225
第七节 吕梁交通征费稽查分局 227
第八节 临汾交通征费稽查分局 229
第九节 运城交通征费稽查分局 233
第十节 长治交通征费稽查分局 236
第十一节 晋城交通征费稽查分局 239
第十二节 霍侯路征费管理处 241
第十三节 省局后勤服务中心 246
第十四节 交通征稽杂志社 246
第一节 2003年交通规费收入 255
2003年公路养路费、货运附加费收入 255
2003年通行费收入 255
第二节 2004年交通规费收入 256
2004年公路养路费、货运附加费收入 256
2004年通行费收入 256
第三节 2005年交通规费收入 257
2005年公路养路费、货运附加费收入 257
2005年通行费收入 257
第四节 “十五”期间交通规费收入 258
“十五”期间公路养路费、货运附加费收入 258
“十五”期间通行费收入 258
第一节 全国会议 261
一、2003年全国交通征稽工作研讨会 261
二、2004年全国交通征稽工作交流研讨会议 261
三、全国公路规费征稽局（处）长座谈会（2004年） 263
第二节 片区会议 264
一、华北及友邻省市区交通征稽（车购办）工作研讨会 264
二、京津沪渝三届一次暨华北片区三届四次养路费征稽工作研讨会 265
三、华北片区暨京津沪渝征稽工作研讨会 266
四、其他会议 267
第三节 友好往来 271
一、山西省交通征费稽查局 271
二、太原交通征稽分局 271
三、临汾交通征稽分局 272
四、运城交通征稽分局 272
第一节 省局领导名录 275
第二节 分局领导名录 275
大同交通征费稽查分局领导名录 275
朔州交通征费稽查分局领导名录 276
忻州交通征费稽查分局领导名录 276
太原交通征费稽查分局领导名录 276
阳泉交通征费稽查分局领导名录 276
晋中交通征费稽查分局领导名录 277
吕梁交通征费稽查分局领导名录 277
临汾交通征费稽查分局领导名录 277
运城交通征费稽查分局领导名录 277
长治交通征费稽查分局领导名录 278
晋城交通征费稽查分局领导名录 278
霍侯路征费管理处领导名录 278
省局后勤服务中心领导名录 278
交通征稽杂志社领导名录 278
第一节 2003年大事记 281
第二节 2004年大事记 285
第三节 2005年大事记 287
第一节 2003年重要文件选编 293
一、《中华人民共和国行政许可法》（中华人民共和国主席令2003年第七号） 293
二、《中华人民共和国道路交通安全法》（中华人民共和国主席令2003年第八号） 302
三、《国务院办公厅关于整顿统一着装的通知》（国办发〔2003〕104号） 316
第二节 2004年重要文件选编 317
一、《财政部、国家发展改革委员会关于对家禽业减免部分政府性基金和行政事业性收费的通知》 317
二、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（中华人民共和国国务院令2004年第405号） 318
三、《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》 332
四、《关于印发全国治理车辆超限超载信息管理工作制度和全国超限超载治理期间突发性事件处理办法的通知》（全国治超〔2004〕1号） 338
五、《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的公告》（全国治理车辆超限超载工作领导小组公告第1号） 343
六、《关于车辆超限超载治理工作中规范收费罚款等有关问题的通知》（交通部交公路发〔2004〕334号） 344
七、《交通部关于治超期间采取措施确保交通畅通等有关问题的通知》（交通部交公路明电〔2004〕12号） 345
八、《中华人民共和国公路法》（根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议第二次修正） 346
九、《收费公路管理条例》（中华人民共和国国务院令2004年第417号） 354
十、《关于对三轮汽车免收有关收费等问题的通知》（财政部、国家发改委、交通部 财综〔2004〕67号） 361
十一、《关于做好〈收费公路管理条例〉贯彻实施工作的通知》（交通部办公厅 厅公路字〔2004〕400号） 361
十二、《交通行政许可实施程序规定》（中华人民共和国交通部令2004年第10号） 363
十三、《交通行政许可监督检查及责任追究规定》（中华人民共和国交通部令2004年第11号） 378
十四、《交通行业内部审计工作规定》（中华人民共和国交通部令2004年第12号） 381
十五、《财政违法行为处罚处分条例》（中华人民共和国务院令2004年第427号） 385
第三节 2005年重要文件选编 390
一、《山西省公路车辆通行费收取办法》（山西省人民政府令2005年第177号） 390
二、《关于印发2005年全国治超工作要点的通知》（交通部治超办） 394
三、《关于规范转籍车辆公路养路费征收工作的通知》（交通部交公路发〔2005〕625号） 398