第1章 SEA国际纵览 1
第2章 战略环境评价（SEA）综述 4
2.1 SEA主要著作和参考文献 4
2.2 SEA的术语和定义 6
2.3 SEA基本原则 9
2.4 SEA的基本原理、效益、能力要求和前提条件 13
2.5 机遇与挑战 17
2.6 SEA的发展历程和前景展望 18
2.6.1 SEA在EIA中的演变和发展 18
2.6.2 SEA体系的现状 18
2.6.3 国际法律工具 19
2.6.4 准SEA程序的演变，包括全球性和综合性的SEA形式 20
第3章 发达国家的SEA经验 24
3.1 发达国家的SEA制度安排概况 24
3.2 欧盟SEA经验 29
3.2.1 欧盟的法律和政策框架 30
3.2.2 新的应用领域 31
3.2.3 欧盟《SEA指令》的前景 31
3.2.4 执行 33
3.3 国家SEA经验 34
3.3.1 澳大利亚 34
3.3.2 奥地利 37
3.3.3 加拿大 39
3.3.4 丹麦 41
3.3.5 芬兰 46
3.3.6 法国 47
3.3.7 德国 51
3.3.8 荷兰 52
3.3.9 新西兰 57
3.3.10 挪威 61
3.3.11 英国 63
3.3.12 美国 66
3.3.13 其他发达国家的SEA经验 68
案例研究3.1 丹麦议会法案SEA 71
案例研究3.2 荷兰国家2002废物管理规划SEA 73
案例研究3.3 美国提高移民入境条件的SEA提议 78
第4章 发展合作中的SEA 80
4.1 多边开发机构的SEA 80
4.1.1 世界银行 80
4.1.2 非洲开发银行 86
4.1.3 亚洲开发银行 87
4.1.4 泛美开发银行 89
4.1.5 联合国开发计划署（UNDP） 91
4.1.6 联合国环境规划署（UNEP） 93
4.1.7 对多边开发银行提出的综合方法 95
4.2 双边援助机构的SEA 96
4.2.1 加拿大国际开发署（CIDA） 96
4.2.2 英国国际发展部（DFID） 96
4.2.3 荷兰 99
4.2.4 经济合作与发展组织（OECD）发展援助委员会（DAC） 100
4.2.5 瑞典国际开发合作署（Sida） 102
4.2.6 美国国际开发署（USAID） 103
4.3 SEA在扶贫战略文件中的作用 105
案例研究4.1 战略环境评价分析方法（SEAN）在喀麦隆以及洪都拉斯和尼加拉瓜的应用 111
第5章 转型国家的SEA经验 113
5.1 新独立国家 114
5.1.1 SER/OVOS体系的主要特征 115
5.1.2 地区的趋势和变化 115
5.1.3 SER条款和程序的贯彻 116
5.1.4 新独立国家的SEA实践 118
5.1.5 近年来俄罗斯的发展和存在问题 119
5.2 中东欧 121
5.2.1 中东欧国家SEA的起源 121
5.2.2 SEA制度安排及实施的最新进展 122
5.2.3 土地利用规划的SEA 124
5.2.4 专项规划和计划的SEA 125
5.2.5 对所有欧盟加盟国的欧盟结构基金的计划文本SEA 131
5.2.6 政策SEA 132
5.3 新独立国家和中东欧国家SEA的未来发展 134
案例研究5.1 斯洛伐克能源政策的SEA(EP 2000) 137
案例研究5.2 波兰2004～2006年国家发展规划的SEA 140
案例研究5.3 捷克共和国能源政策（EP-CR）SEA 144
第6章 发展中国家SEA经验 148
6.1 非洲南部的SEA经验 148
6.1.1 南非 151
6.1.2 博茨瓦纳 155
6.1.3 莱索托 156
6.1.4 马拉维 157
6.1.5 莫桑比克 157
6.1.6 纳米比亚 159
6.1.7 斯威士兰 162
6.1.8 坦桑尼亚 163
6.1.9 赞比亚 165
6.1.10 津巴布韦 166
6.2 非洲法语系国家的SEA经验 167
6.2.1 贝宁 167
6.2.2 布基纳法索 169
6.2.3 科特迪瓦 169
6.2.4 马达加斯加 169
6.2.5 摩洛哥 170
6.2.6 塞内加尔 170
6.2.7 其他国家 171
6.3 撒哈拉以南非洲各国的SEA经验 172
6.3.1 尼罗河流域 172
6.3.2 佛得角 172
6.3.3 加纳 172
6.3.4 乌干达 173
6.4 拉丁美洲以及加勒比地区的SEA经验 175
6.4.1 玻利维亚 176
6.4.2 巴西 176
6.4.3 智利 177
6.4.4 多米尼加共和国 177
6.4.5 危地马拉 178
6.5 亚洲的SEA经验 179
6.5.1 中国 180
6.5.2 印度尼西亚 182
6.5.3 尼泊尔 182
6.5.4 巴基斯坦 184
6.5.5 泰国 186
6.6 其他地方的SEA经验 186
6.6.1 黎巴嫩 186
6.6.2 太平洋岛国 187
案例研究6.1 南非：东伦敦地区工业开发区SEA 190
案例研究6.2 莫桑比克托佛、巴拉、托芬霍和罗查（TBT）沿海区发展SEA 193
案例研究6.3 中国西部大开发战略SEA 196
案例研究6.4 纳米比亚第二个国家发展规划SEA 198
案例研究6.5 南非水资源利用SEA 201
案例研究6.6 尼罗河流域跨界环境评价 205
案例研究6.7 南非国家港口体系的战略环境评价 208
案例研究6.8 纳米比亚Sperrgebiet土地利用规划 213
案例研究6.9 专项SEA：南非西海岸海底钻石开采的总体环境管理计划 216
第7章 回顾与前景 219
7.1 出发点 219
7.2 结论和建议 219
7.2.1 SEA的回顾和再思考 219
7.2.2 SEA的主要发展趋势 220
7.2.3 世界各地SEA的现状和经验 221
7.3 发展方向和实现途径 225
7.3.1 提高SEA的质量和效力 225
7.3.2 迈向可持续性方法 226
7.3.3 促进综合评价和规划 227
7.4 现实的挑战？ 227
附录1 战略环境评价的法律与政策 229
附录2 评估发展中国家SEA效力的一些主要问题 231
附录3 1997年以前转型国家的SEA应用情况 234
附录4 千年生态系统评价 236
附录5 中东欧国家实施区域开发规划SEA的建议 241
附录6 加拿大国际发展署（CIDA）的SEA原则、含义及要素 242
附录7 亚洲的次国家经济和环境（E-c-E）规划 244
附录8 对已选定西班牙地区SEA的法律要求 247
附录9 世贸组织多边贸易协定的可持续性影响评估（SIA） 249
附录10 某些欧盟成员国的环境整合机制以及环境评价的作用 251
附录11 有效SEA程序和方法的逐步应用指导 254
附录12 制定UNDP高质量计划的考虑事项 256
附录13 分析战略环境评价（ANSEA） 259
附录14 拟定、管理和改善可持续发展战略的步骤 261
参考文献 263
索引 290