形势·任务 1
分步免除农村义务教育学杂费 提高经费保障水平 构建农村义务教育经费保障新机制——在全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议上的讲话（摘要）&陈至立 1
以素质教育为主题 着力完成“普及、发展、提高”三大任务&周济 5
全面落实以人为本的科学发展观 努力造就让人民满意的教师队伍——在2005年度教师教育工作会议上的讲话&袁贵仁 8
坚持科学发展观 推动基础教育持续协调发展——在2005年全国基础教育工作会议上的讲话&陈小娅 14
教育部2005年度基础教育工作要点 20
教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见 22
义务教育均衡发展：公共教育资源配置状况&国家教育督导团 25
改革·发展 28
幼儿教育发展与改革的实践与探索 28
全面推进农村义务教育 38
普通高中教育新进展 42
高中课程改革在深化中稳步前行 45
学生身心健康状况及生活质量调查 48
教育信息化建设步入新阶段 55
民办中小学教育发展现状及前景分析 61
教师教育改革发展的新任务 66
素质教育的进展、问题与深化 69
研究·探索 71
面对挑战：学校道德教育的调整与革新&朱小蔓 其东 71
公共利益：基础教育改革的首要坐标&谢维和 81
创新教育的研究与实践&华国栋 84
职业教育大众化与就业问题&徐长发 89
论课堂教学的重建&田慧生 96
全面深入地推进素质教育可持续发展的政策建议&曾天山 105
基础教育课程改革实验的评估与推进建议&马云鹏等 108
试论综合实践活动的独特价值&石鸥 114
对话：追求和谐的教育精神&高伟 119
生态体验式道德学习的理论探索&刘惊铎 125
整体构建新课改下中小学心理健康教育模式&张冲 孟万金 131
关于基础教育几个问题的思考&杨银付 140
推进体制创新 促进教育公平&魏向赤 143
进一步完善我国“以县为主”农村义务教育管理体制改革的对策建议&郝志军 146
在税费改革中前行的农村教育——安徽省农村教育专题调研报告&课题组 149
中部地区县域幼儿园（学前班）基本情况问卷调查统计分析报告&课题组 154
全国特级教师队伍建设的现状调查研究&课题组 182
山西省潞城市农民教育负担的研究报告&秦行音 208
民办中小学的现状调查与持续发展的对策研究&程方平 杨红 219
多元智力评价与我国基础教育评价改革&霍力岩 赵清梅 239
从国际比较的视角看改善我国义务教育质量监控的策略&孟鸿伟 242
通过教育评价提高基础教育质量&王定华 248
关于农村义务教育投入问题的思考&张守祥 251
经验·报告 255
北京市基础教育均衡发展研究&北京市教育科学研究院 255
上海市“加强初中建设工程”的经验&上海市教育科学研究院 263
天津积极推进基础教育现代化&天津市教育科学研究院 272
大力加强农村教育改革建设 努力促进城乡教育协调发展&吉林省教育厅 282
辽宁省基础教育发展报告&辽宁教育研究院 286
以科学发展观推动基础教育全面协调可持续发展&黑龙江省教育科学研究院 301
内蒙古中小学实施素质教育调研报告&内蒙古自治区教育科学研究所 309
山东省基础教育发展报告&山东省教育厅基础教育处 314
以教育信息化实现基础教育的跨越式发展&河北省教育科学研究所 321
河南省基础教育改革发展报告&河南省教育科学研究所 328
湖北省“十五”时期基础教育发展报告&湖北省教育科学研究所 335
湖南农村教育均衡发展研究&湖南省教育科学研究院 344
“四川省民族地区教育发展十年行动计划”述评&四川省教育科学研究所 348
振兴基础教育的“三大战役”&云南省教育科学研究院 351
宁夏基础教育改革的几个举措&宁夏回族自治区教育厅 354
新疆基础教育发展动态&新疆维吾尔自治区教育科学研究所 356
积极推进基础教育课程改革工作&西藏自治区教育厅 359
建设“教育强省”调研报告（基础教育部分）&浙江省教育科学研究院 364
江苏省基础教育课程改革报告&江苏省教育厅基础教育处 江苏省中小学教学研究室 369
甘肃基础教育课程改革工作的调研报告&甘肃省教育科学研究所 375
山西省基础教育改革与发展报告&山西省教育科学研究院 383
江西省基础教育发展报告&江西省教育厅 387
“十五”期间广州基础教育回顾&广州市教育局 390
深圳特区教育发展比较分析报告&深圳市教育科学研究所 394
做大做强厦门市基础教育事业&厦门市教育科学研究所 415
南京市基础教育发展研究报告&南京市教育科学研究所 419
专题·案例 426
省域实施素质教育面临的主要问题及其对策&陕西省教育科学研究所 426
努力开创德育工作新局面&广西壮族自治区教育厅 433
重庆市中小学实施素质教育现状的调查与思考&重庆市教育科学研究院 442
突破“普九”攻坚经费短缺制约瓶颈的主要经验&贵州省教育科学研究所 446
区域推进高中新课程改革实验探索&海南省教育研究培训院 451
中小学教师人文与科学素养研究报告&青岛市教育科学研究所 457
一个中部农业县的教育强县发展规划&河南省新安县教育局 462
一个城市深入推进素质教育的实践与思考&江苏省南通市教育局 474
城镇化进程中城乡教育一体化的探索&北京市朝阳区教育委员会 478
地方教育研训机构如何推进中小学课程教学改革的实践&上海市静安区教育学院附属学校 500
以教育科研推动课程改革 促进学习方式的变革&北京小学 507
数据·资料 515
2004年全国基础教育大事记 515
2004年全国基础教育事业发展统计公报 518
2003年全国基础教育经费执行情况统计公告 520
2004/2005中国基础教育发展的回顾与展望 527
国外基础教育改革动态 536
后记 540