绪言 1
第一节 问题的提出 1
第二节 研究的目的及意义 2
第三节 逻辑思路和研究方法 8
第四节 基本结构和主要内容 13
第五节 文献评述与相关概念的界定 18
第一章 自然垄断产业规制权制度的非均衡 35
第一节 分析的框架 35
第二节 自然垄断产业规制权的特性 39
第三节 规制权的制度收益 49
第四节 规制权制度的非均衡分析 56
第二章 自然垄断产业规制权制度的均衡 73
第一节 控制规制权——满足潜在需求的制度供给 73
第二节 法律控制——制度收益最大化的选择 88
第三章 法律控制制度工具的成本分析 106
第一节 规制权制度成本控制模型 107
第二节 分析结论及其意义 118
第四章 中国自然垄断产业规制的立法成本 132
第一节 立法状况的一般描述 133
第二节 立法成本分析 141
第五章 中国自然垄断产业规制的代理成本 154
第一节 规制机构的立法决策 156
第二节 规制执行 168
第六章 中国自然垄断产业规制的不确定性成本 188
第一节 自然垄断产业规制不确定性成本构成 191
第二节 中国自然垄断产业规制不确定性成本成因分析 199
第七章 中国自然垄断产业规制权法律控制的制度绩效 209
第一节 立法机关的授权控制 210
第二节 规制决策的程序控制 222
第三节 规制结果的监督 239
第四节 规制机构的独立性 257
第八章 提升中国自然垄断产业规制权法律控制绩效的路径 266
第一节 立法机关授权控制的制度安排 266
第二节 重构程序控制规则 274
第三节 规制监督的强化 285
第四节 规制机构独立程度的设定 295
第九章 研究结论和需要进一步探讨的问题 310
第一节 研究结论 310
第二节 需要进一步探讨的问题 315
参考文献 317
后记 328