第1章 保障农村民生——农村社会保障的主旨 1
1.1 解决民生的重点在农村 3
1.2 认识农村社会保障 9
1.3 我国农村社会保障的内容 14
第2章 曲折渐进——我国农村社会保障制度发展历程 23
2.1 我国农村社会保障制度的历史沿革 25
2.2 我国农村社会保障制度实施现状 45
2.3 我国农村社会保障制度运行特点 59
第3章 生有所靠——农村社会救济 63
3.1 农村最低生活保障 65
3.2 农村“五保”制度 78
3.3 农村医疗救助制度 83
附录一：农村医疗救助基金管理试行办法 87
附录二：北京市农村居民最低生活保障制度实施细则 91
第4章 病有所医——新型农村合作医疗 103
4.1 农民因病贫困 105
4.2 农民病有所医的保障制度 112
4.3 新型农村合作医疗：制度平台与创新 123
4.4 新型农村合作医疗：试点经验与对策 133
附录一：新型农村合作医疗制度相关统计指标 140
附录二：国外农民医保模式 142
第5章 老有所养——农村社会养老保障 147
5.1 农村居民老有所养迫在眉睫 149
5.2 农民老有所养的保障制度 160
5.3 探索农村社会养老保障的制度模式 166
5.4 农村社会养老保障的具体业务 177
附录一 农村社会养老保险的相关名词 191
附录二 北京市农村社会养老保险制度建设指导意见 194
第6章 城乡统筹——我国农村社会保障的发展方向 199
6.1 农村社会保障的制度困境 201
6.2 农村社会保障的现实困境 209
6.3 城乡统筹发展——走出农村社会保障的困境 218
主要参考文献 224
后记 226