第一章 充满底蕴的古城 蓬勃发展的首都 1
第一节 人类远祖的故乡 地灵人杰的都城 1
第二节 继往开来的“十五” 鼓舞人心的成就 10
第三节 企盼已久的奥运 加速发展的机遇 15
第四节 找准坐标谋规划 功能定位好行船 18
第二章 追寻人口发展的轨迹 认清历史赋予的重任 24
第一节 新中国成立前北京地区的人口发展概况 24
第二节 人口增长搭上了“高速列车” 31
第三节 人口与经济社会复杂的关系网 38
第三章 含辛茹苦计生路 一片丹心国策情 47
第一节 计划生育是中国当代人口发展的必然选择 47
第二节 新思路新方法 促进新发展 58
第三节 几分耕耘 几分收获 64
第四章 推进依法行政 建设法制计生 75
第一节 政策法规先行 推进法制建设 75
第二节 加大普法力度 传播法制意识 78
第三节 规范行政行为 提高执政能力 85
第四节 接受外部监督 建设阳光计生 92
第五章 春风化雨润心田 婚育新风永承传 98
第一节 适应形势变化 更新宣传理念 98
第二节 抓住热点问题 开展主题宣传 102
第三节 传播婚育新风 新老传媒皆相宜 108
第四节 三十春秋风和雨 岁岁新桃换旧符 119
第六章 推进优质服务 提升服务能力 124
第一节 边试点边总结 树立服务理念 124
第二节 抓住四个重点 奠定服务基础 128
第三节 拓展服务领域 提高服务水平 140
第七章 深化利益导向 关爱计生家庭 146
第一节 坚持利益导向 促进计生事业发展 146
第二节 适应形势变化 逐步完善政策法规 149
第三节 不断开拓创新 努力建立保障机制 155
第八章 首都建设的新力量 计生工作的新课题 168
第一节 劳动力优化配置 涌现出特殊人群 168
第二节 敢于正视现实 积极应对挑战 172
第三节 审视流动人口生育行为 发挥城市文化适应效应 179
第九章 给计生管理插上翅膀 让信息传播覆盖城乡 192
第一节 白手起家 初创基业 192
第二节 开发新网络 再上一层楼 194
第三节 筹划信息化建设新架构 推动计生业务全面发展 200
第十章 实行村（居）民自治 加强计生民主建设 208
第一节 找准突破点 重心向下移 208
第二节 建设示范社区（村）拓宽自治面 213
第三节 完善制度固本 健全网络强基 217
第十一章 从事辉煌的事业 造就过硬的队伍 229
第一节 保证国策落实 建立健全机构 229
第二节 落实两个转变 增强执政能力 236
第三节 统筹解决人口问题 继续推进队伍建设 246
第十二章 架起联系群众的桥梁 传递政府关爱的温情第一节 团结群众 不负党和政府的重托 254
第二节 健全组织 以活动增强凝聚力 256
第三节 热情服务 展现关爱群众的情怀 261
第十三章 新使命新起点 新目标新思维 274
第一节 受命于斯 不辱使命 274
第二节 统筹谋划 开局起步 276
第三节 拓展思路 立异标新 282
第十四章 走向二○一○ 290
第一节 难逢的机遇 严峻的挑战 290
第二节 理清规划思路 调整整体部署 292
第三节 抓住工作主线 突出工作重点 295
附录一 领导名录 305
附录二 大事记 309
后记 349