第一篇 中共中央、国务院关于农业、农村工作的重要文件 3
一、国务院［关于积极实行农科教结合推动农村经济发展的通知］（1992年2月12日） 3
二、国务院［关于发展高产优质高效农业的决定］（1992年9月25日） 6
三、九十年代中国食物结构改革与发展纲要（1993年2月9日） 11
四、村庄和集镇规划建设管理条例（1993年7月18日） 16
五、九十年代中国农业发展纲要（1993年8月20日） 20
六、国家八七扶贫攻坚计划（1993年9月） 29
七、中共中央、国务院［关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施］（1993年11月5日） 36
八、中共中央［关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定］（1993年11月14日，节选） 41
九、中华人民共和国土地增值税暂行条例（1993年12月13日发布） 48
十、国务院［关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定］（1993年2月14日） 44
十一、九十年代国家产业政策纲要（1994年3月25日，节选） 48
十二、中共中央［关于加强农村基层组织建设的通知］（1994年11月5日） 49
十三、中共中央、国务院［关于深化供销合作社改革的决定］（1995年2月27日） 54
十四、国务院批转农业部［《关于稳定和完善土地承包关系的意见》的通知］（1995年3月28日） 58
十五、中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（1996年3月17日，节选） 60
十六、中国的粮食安全状况（1996年10月） 62
十七、中国的粮食问题（1996年10月） 75
十八、中共中央、国务院［关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定］（1996年10月23日） 82
十九、中共中央、国务院［关于切实做好减轻农民负担工作的决定］（1996年12月30日） 87
二十、国务院办公厅［关于印发中国营养改善行动计划的通知］（1997年12月5日发布） 91
二十一、国务院发布［生猪屠宰管理条例］（1997年12月19日发布） 97
二十二、国务院［关于进一步深化粮食流通体制改革的决定］（1998年5月10日） 99
二十三、国务院发布［粮食收购条例］（1998年6月6日发布） 104
二十四、国务院发布［粮食购销违法行为处罚办法］（1998年8月5日发布） 106
二十五、中共中央［关于农业和农村工作若干重大问题的决定］（1998年10月14日） 110
第二篇 中央领导关于农村、农业工作的重要讲话 123
一、中共中央总书记江泽民在中央农村工作会议上的讲话（1993年10月18日） 123
二、日中共中央总书记江泽民在全国扶贫开发工作会议上的讲话（1994年3月3日） 129
三、中共中央总书记江泽民在中央农村工作会议上的讲话（1995年2月27日，摘要） 131
四、中共中央总书记江泽民在河南考察农业和农村工作时的讲话（1996年6月4日） 133
五、中共中央总书记江泽民在中央扶贫开发工作会议上的讲话（1996年9月23日） 137
六、中共中央总书记江泽民在与中央农村工作会议代表座谈会上的讲话（1997年1月13日，摘要） 143
七、全面推进农村改革，开创我国农业和农村工作新局面——中共中央总书记江泽民在安徽党政领导干部会议上的讲话（1998年9月25日） 145
八、国务院总理李鹏在全国“菜篮子”和粮棉油工作会议上的讲话（1994年1月27日） 150
九、国务院总理李鹏在全国扶贫开发工作会议上的讲话（1994年3月3日） 154
十、国务院总理李鹏在中央农村工作会议上的讲话（1995年2月27日，摘要） 157
十一、加强扶贫攻坚力度尽快解决群众温饱问题——国务院总理李鹏在中央扶贫开发工作会议上的讲话（1996年9月23日） 158
十二、国务院总理李鹏在中央农村工作会议代表座谈会上的讲话（1997年1月13日，摘要） 163
十三、关于农用土地的几个问题——全国政协主席李瑞环在八届全国政协常委会第七次会议上的讲话（1994年7月1日） 164
十四、关于我国水的几个问题——全国政协主席李瑞环在九届全国政协常委会第三次会议上的讲话（1998年10月23日，摘要） 168
十五、国务院副总理朱镕基在中央扶贫开发工作会议上的讲话（1996年9月23日） 171
十六、国务院副总理朱镕基在中央农村工作代表座谈会上的讲话（1997年1月13日，摘要） 174
十七、国务院总理朱镕基在安徽考察粮食工作时的讲话（1998年5月，摘要） 175
十八、国务院总理朱镕基在全国粮食流通体制改革工作座谈会上的讲话（1998年11月，摘要） 176
十九、中央政治局常委胡锦涛在全国农村基层组织建设工作座谈会上的讲话（1996年10月25日） 178
二十、国务院副总理田纪云在全国农科教结合工作座谈会上的讲话（1992年1月11日） 184
二十一、国务院副总理田纪云在中共中央党校的讲话（1992年4月25日） 187
二十二、国务院副总理田纪云在全国高产优质高效农业经验交流会上的讲话（1992年6月29日） 201
二十三、全国人大副委员长田纪云：“中国农业和农村改革发展的成功实践”（1998年11月） 210
二十四、加快农业和农村经济发展步伐国务院副总理姜春云在中央农村工作会议上的讲话（1995年2月24日） 214
二十五、总结经验统一认识努力开创我国农田不利基本建设新局面——国务院副总理姜春云在全国农田水利基本建设会议上的讲话（1995年9月） 220
二十六、实现农业和农村经济发展目标必须解决的若干重大问题——国务院副总理姜春云在中央农村工作会议上的讲话（1996年1月5日，节选） 223
二十七、认真落实会议精神夺取扶贫攻坚胜利——国务院副总理姜春云在中央扶贫开发工作会议上的总结讲话（1996年9月23日） 230
二十八、国务院副总理姜春云作《研究新情况 解决新问题 确保农业持续稳定发展》的讲话（1997年2月） 234
二十九、中共中央政治局候补委员温家宝作《深化农村改革，推动农业再上一个新台阶》的讲话（1994年6月） 239
三十、中共中央政治局候补委员温家宝作《关于新时期的农民问题》的讲话（1994年12月） 243
三十一、中共中央政治局候补委员温家宝作《关于农村政策研究的几个问题》的讲话（1995年3月） 250
三十二、国务委员陈俊生作《消除贫困——伟大而艰巨的历史使命》的讲话（1996年10月） 255
三十三、全国人大副委员长布赫关于检查《农业法》实施情况的报告（1997年3月10日） 260
三十四、农业部部长刘江作《争取我国农村经济有一个新的发展》的讲话（1993年10月） 263
三十五、农业部部长刘江作《坚定不移发展农业》的讲话（1995年1月24日） 268
三十六、农业部部长陈耀邦作《正确认识农业面临的形势与任务》的讲话（1998年6月） 269
三十七、农业部部长陈耀邦作《把农村改革与发展推向新世纪》的讲话（1998年10月17日） 274
第三篇 现行农业法律法规 279
综合 279
中华人民共和国农业法 279
中华人民共和国农业技术推广法 285
农业行政处罚程序规定 288
农业 306
基本农田保护条例 306
中华人民共和国种子管理条例 310
中华人民共和国种子管理条例农作物种子实施细则 314
中华人民共和国农业部农作物种子检验管理办法（试行） 320
果树种子苗木管理暂行办法（试行） 323
全国食用菌菌种暂行管理办法 324
进出口农作物种子（苗）管理暂行办法 326
全国农作物品种审定委员会章程 332
全国农作物品种审定办法 334
农作物种子生产经营管理暂行办法 337
关于申报举办农作物种子交易会有关问题的通知 344
关于设立外商投资农作物种子企业审批和登记管理的规定 345
农作物种子南繁工作管理办法（试行） 346
主要农作物杂交种子省（自治区、直辖市）间预约生产供应管理办法（试行） 350
《中国种子管理员证》及《中国种子管理》胸章管理办法 353
关于发放和使用种子检验员新证、章的通知 354
农药管理条例 356
农药安全使用规定 361
农药广告审查标准 364
农药广告审查办法 364
农药登记规定 366
农药登记规定实施细则 368
关于《调整国外农药试验收费标准》的通知 370
关于加强卫生杀虫剂登记和销售管理的通知 370
农业部关于肥料、土壤调理剂及植物生长调节剂检验登记的暂行规定 371
关于批准肥料、土壤调理剂、植物生长调节剂检验登记发证产品的通知 372
关于加强肥料、农药、种子市场管理的通知 373
关于进一步加强肥料、农药、种子管理的通知 375
关于进一步做好农资市场管理工作的通知 376
农作物病虫预报管理暂行办法 378
关于进一步加强农作物病虫测报工作的通知 379
农作物病虫测报工作岗位责任制 379
农业技术承包责任制试行条例 382
全国农情信息工作试行条例 384
中国种子项目会计核算制度 387
中国种子项目财务管理办法 388
中国种子项目物资管理办法 392
关于地方国营、民营橡胶和热带作物生产归口管理的通知 395
《关于收购糖料给予价外补贴的通知》的通知 395
关于棉花购销经营中价格违法行为的处罚实施办法（试行） 396
畜牧兽医 398
中华人民共和国动物防疫法 398
乡镇畜牧兽医站管理办法 403
中华人民共和国草原法 406
草原防火条例 408
全国优良牧草种子生产技术要求（试行） 412
草原治虫灭鼠实施规定 413
兽药管理条例 415
兽药管理条例实施细则 420
关于进一步加强兽药管理的通知 426
关于加强兽用安钠咖管理的通知 427
关于进一步加强渔用药管理工作的通知 429
兽用麻醉药品的供应、使用、管理办法 430
兽医微生物菌种保藏管理试行办法 431
新兽药及兽药新制剂管理办法 433
兽用生物制品管理办法 437
兽用新生物制品管理办法 440
生物制品生产车间管理办法 446
关于严禁非法使用兽药的通知 448
关于淘汰兽药品种的通知 448
关于淘汰兽药“跛行安”注射剂的通知 450
关于恢复使用双氢链霉素和部分恢复使用呋喃西林的通知 450
关于恢复磺胺噻唑等兽药品种的生产和使用的通知 451
核发《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》管理办法 451
关于进一步做好新兽药审批及生产审批工作的通知 454
兽药生产质量管理规范（试行） 456
兽药生产质量管理规范实施细则（试行） 462
关于颁布《中华人民共和国兽用生物制品规程》和《中华人民共和国兽用生物制品质量标准》的通知 475
关于颁布《中华人民共和国兽药典》（1990年版）的通知 476
关于颁布《中华人民共和国兽药规范》（1992年版）的通知 477
关于发布《动物性食品中兽药最高残留限量》的通知 477
外国企业在中华人民共和国注册兽药管理办法 486
关于发布《进口兽药质量标准》的通知 489
兽药监督检验抽样规定 489
进口兽药抽样规定 491
兽药广告审查标准 492
兽药广告审查办法 493
兽药药政药检工作管理办法 495
兽药监察所工作细则（试行） 500
省级兽药监察所基本条件（试行） 504
进口兽药管理办法 510
种畜禽管理条例 516
种畜禽管理条例实施细则 518
关于加强种禽管理的补充通知 521
农业系统实验动物管理办法 522
加强全国畜禽良种繁育体系建设意见 524
关于进口饲料添加剂登记的暂行规定 528
关于公布首批“饲料药物添加剂品种及使用规定”的通知 530
关于发布《允许作饲料药物添加剂的兽药品种及使用规定》的通知 533
关于发布《饲料药物添加剂允许使用品种目录》的通知 537
六大城市奶类发展项目管理暂行条例 540
六大城市奶类发展项目物资贮运暂行规定 542
关于印发《畜产品贸易外汇留成使用管理暂行办法》的通知 544
家畜家禽防疫条例 545
家畜家禽防疫条例实施细则 545
关于颁发《农牧渔业部关于进出口种畜（禽）审批暂行办法》的通知 547
关于进出口种畜（禽）审批暂行办法 547
关于加强种畜（禽）进出口管理的通知 548
关于印发《中国种畜进出口公司实行进口代理制暂行办法》的通知 549
中国种畜进出口公司实行进口代理制暂行办法 549
关于加强城乡集贸市场畜禽及其肉类管理、检疫的通知 550
关于颁发《曾祖代鸡场管理暂行办法》的通知 551
曾祖代鸡场管理暂行办法 551
新兽药审批程序 554
关于验收全国曾祖代（原种）鸡场的通知 556
曾祖代鸡场验收暂行办法 556
关于转发《中国牧工商联合总公司联营暂行办法》的通知 558
中国牧工商联合总公司联营暂行办法 558
关于印发《家畜家禽防疫条例》三个配套法规的通知 561
关于颁发《中华人民共和国农业部关于进口饲料添加剂登记的暂行规定》的通知 569
关于进口饲料添加剂登记的暂行规定 569
畜牧兽医系统兽医生物药品工业企业设备管理暂行细则 571
家畜家禽防疫条例实施细则 578
渔业 586
中华人民共和国渔业法 586
中华人民共和国渔业法实施细则 589
渔业行政处罚规定 593
水产资源繁殖保护条例 596
水产原、良种审定办法 599
水产种苗管理办法 602
渔业捕捞许可证管理办法 605
关于严禁炸鱼、毒鱼及非法电捕作业的通告 607
关于确定经济价值较高的渔业资源品种名录的通知 607
关于印发联合国大会通过禁止在公海使用大型流网决议的通知 608
关于禁止在公海使用大型流网作业的通知 610
关于印发《农业部关于“九五”期间控制海洋捕捞强度指标的实施意见》的通知 611
关于对日本海公海和北太平洋公海鱿鱼生产实行专项（特许）捕捞许可制度的通知 614
长江渔业资源管理规定 616
关于转知《国务院关于渤海、黄海及东海机轮拖网渔业禁渔区的命令的补充规定》 618
关于修改《东、黄、渤海主要渔场渔汛生产安排和管理的规定》的通知 619
渤海区渔业资源繁殖保护规定 620
黄渤海区对虾亲虾资源管理暂行规定 623
关于加强黄渤海区秋汛对虾市场管理的通知 624
关于加强对黄渤海鲅鱼资源保护的通知 625
关于批转修改渤海区梭子蟹越冬场范围报告的通知 626
关于将鲈鱼列为渤海重点保护对象的通知 626
关于贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》的通知 627
渔业水域污染事故调查处理程序规定 628
水域污染事故渔业损失计算方法规定 633
渔业资源增殖保护费征收使用办法 636
黄渤海、东海、南海区渔业资源增殖保护费征收使用暂行办法 638
黄渤海对虾资源保护增殖基金的征收及使用管理的规定 640
鱼粉生产管理暂行规定 642
关于公布《饲料（鱼粉）生产许可证实施细则》的通知 643
中华人民共和国野生动物保护法 646
中华人民共和国水生野生动物保护实施条例 649
关于贯彻执行《野生动物保护法》，加强珍贵濒危水生野生动物保护工作的通知 654
关于加强海洋水生野生动物保护管理工作的通知 655
中华人民共和国水生动植物自然保护区管理办法 656
关于加强水族馆和展览、表演、驯养繁殖、科研利用水生野生动物管理有关问题的通知 660
中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例 661
关于水上交通安全管理分工问题的通知 663
中华人民共和国渔业海上交通事故调查处理规则 665
中华人民共和国渔业船舶水上交通事故统计、报告规定 668
渔船作业避让暂行条例 670
渔港费收规定 674
中华人民共和国渔业船舶登记办法 676
中华人民共和国渔业船舶监督检验管理规定 682
国务院对清理、取缔“三无”船舶通告的批复 684
关于捕捞渔船审批管理程序的通知 685
中华人民共和国船舶进出渔港签证办法 686
关于渔船统一编号的通知 688
海洋捕捞渔船管理暂行办法 689
关于加强外海作业渔船管理的通告 691
关于进一步加强国际鲜销渔业船舶管理的通知 692
关于办理远洋渔业船舶国籍证书有关事项的通知 693
关于做好远洋渔船检验发证工作的通知 694
国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法 694
关于加强对进口旧渔业船舶的技术监督管理的通知 696
关于立即坚决制止买卖报废渔轮的紧急通知 696
关于《中华人民共和国渔业船舶油类记录簿》使用办法的通知 697
渔业船舶设计单位资格认可管理暂行办法 698
中华人民共和国海洋渔业船舶船员考试发证规则 701
中华人民共和国渔业海员证管理使用规定 708
内河渔业船舶船员考试发证规则 709
渔业无线电管理规定 712
中华人民共和国渔业船舶船员考试规则 717
附1：渔业船舶船员体格检查标准 721
附2：渔业船舶船员配备表 722
附3：船员考试收费标准 723
关于提高渔船折旧率有关问题的通知 723
关于开展国内渔船保险工作的通知 724
中国人民保险公司国内渔船保险条款（试行） 724
关于印发《渔船修造节约代用木材的若干规定》的通知 724
渔船修造节约代用木材的若干规定 724
中国水产联合总公司章程 724
全国水产系统渔轮船员定员管理办法（试行） 732
关于发布《节约能源管理暂行条例》水产系统实施细则的通知 733
《节约能源管理暂行条例》水产系统实施细则 734
防止拆船污染环境管理条例 738
海带制碘工业技术措施费使用管理办法 740
渔业船舶技术人员执行《船舶技术人员职务试行条例》的实施细则（试行稿） 741
南海区关于违反渔业法规行政处罚规定 745
东海区关于违反渔业法规行政处罚规定 749
黄渤海区关于违反渔业法规行政处罚规定 752
农业部水产企业设备管理暂行细则 755
中华人民共和国农业部渔船修造厂认可办法 765
关于审理船舶碰撞和触碰案件财产损害赔偿的规定 766
水产品批发市场管理办法 769
农机 772
中华人民共和国农牧渔业部农业机械鉴定工作条例（试行） 772
全国农村机械维修点管理办法 774
农业部农业机械设备管理暂行办法 775
全国乡镇农机管理服务站管理办法（试行） 778
农机成人教育暂行规定 780
农业机械维修工人技术考核办法 784
关于农用拖拉机道路交通管理问题的通知 785
关于颁发《农用拖拉机及驾驶员安全监理规章》的通知 787
农用拖拉机及驾驶员安全监理规章 787
印发《关于农村机械维修网点等级审定管理的补充规定》和《关于农村机械维修待业一工人技术考核的补充规定》的通知 794
关于农村机械维修网点等级审定管理的补充规定 794
关于农村机械维修行业工人技术考核的补充规定 796
农业部国营农场农机化管理暂行细则 798
国营农场农业机械设备报废更新暂行规定 798
农垦 801
关于加强农垦企业劳动安全工作的规定 801
全国农垦职工教育暂行规定 808
农业部国营农场农机化管理暂行细则 812
关于颁发《国营农工商联合公司财务管理试行办法》的通知 817
国营农工商联合公司财务管理试行办法 817
农垦情报工作条例 819
国营农场职工家庭农场章程（试行草案） 823
农业部关于印发《国产天然橡胶优质产品管理办法》等三个文件的通知 826
国产天然橡胶优质产品管理办法 826
国产天然橡胶产品实行合格证制度的规定 831
天然橡胶和其它热带作物产品检验条例 832
乡镇企业 834
中华人民共和国乡镇企业法 834
中华人民共和国乡村集体所有制企业条例 838
农民股份合作企业暂行规定 842
乡镇企业承包经营责任制规定 844
乡镇企业系统内部审计暂行规定 849
乡镇企业组建和发展企业集团暂行办法 851
乡镇联营企业暂行规定 854
乡镇企业安全生产和工业卫生管理规定 857
乡村集体建筑企业管理办法 861
乡镇企业劳动管理规定 863
乡镇企业“贸工农”出口商品基地建设专项贴息贷款项目管理办法 868
少数民族地区乡镇企业贴息贷款项目贴息办法 870
乡镇企业安全生产目标考核管理办法 871
乡镇企业安全监督员管理办法 872
乡镇企业职工伤亡事故调查、登记、统计、报告暂行办法 874
乡镇企业消防管理规定 875
乡镇企业职工养老保险办法 877
乡镇企业职业卫生监督员管理办法 880
全国乡镇企业东西合作示范区管理办法（试行） 882
城乡集市贸易管理办法 884
关于组织和发展农副产品就地加工若干问题的规定 887
关于颁发《乡镇企业建材质量监督检验工作管理试行办法》的通知 890
乡镇企业建材质量监督检验工作管理试行办法 890
工矿产品购销合同条例 892
农副产品购销合同条例 900
关于贯彻执行《工矿产品购销合同条例》和《农副产品购销合同条例》的联合通知 904
生猪、鲜蛋、菜牛、菜羊、家禽购销合同实施办法 905
关于印发乡镇企业财务会计制度的通知 908
乡镇企业财务制度 908
乡镇企业会计制度 916
关于乡镇企业成本开支范围的规定 943
关于颁发《乡镇煤矿管理办法》（试行）的通知 944
乡镇煤矿管理办法（试行） 945
关于加强乡镇企业劳动保护工作的规定 947
乡镇企业劳动卫生管理办法 948
关于印发《乡镇企业工业产品质量管理办法》的通知 950
乡镇企业工业产品质量管理办法 951
关于印发《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》的通知 953
城乡个体工商户管理暂行条例 953
城乡个体工商户管理暂行条例实施细则 956
关于印发《乡镇露天矿场安全生产规定》的通知 959
乡镇露天矿场安全生产规定 959
农业部优质产品评选办法（修改稿） 961
乡镇企业集团示范章程 963
乡镇企业职工教育规定 966
乡镇企业会计证管理办法（试行） 969
关于部分轻工产品免征增值税的通知 970
乡镇合作经济经营管理站管理办法（试行） 971
乡镇煤矿管理条例 973
全国乡镇企业示范区命名暂行办法 976
关于印发《煤矿职工安全技术培训规定》的通知 979
煤矿职工安全技术培训规定 979
动植物检疫 983
中华人民共和国进出境动植物检疫法 983
中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例 988
植物检疫条例 996
植物检疫条例实施细则（农业部分） 998
关于加强水果、花卉、中药材及牧草检疫工作的通知 1004
关于水果、花卉、中药材等植物检疫工作分工问题的函 1005
进出境装载容器、包装物动植物检疫管理试行办法 1006
国家进境动物隔离检疫场管理办法 1007
关于动物产品来料加工有关检疫防疫的规定 1008
关于印发《国内热带作物检疫对象名单和应施检疫植物及植物产品名单》的通知 1009
关于部队系统畜禽及畜禽产品委托检疫问题的通知 1010
国外引种检疫审批管理办法 1010
关于发布《进出境动物、动物产品检疫采样管理办法》及其采样标准的通知 1012
关于实施《关于旅客携带伴侣犬、猫进境的管理规定》的通知 1015
关于加强有关废旧物品进口检疫管理的通知 1016
关于禁止从荷兰新城疫疫区进口禽鸟及其有关产品的规定 1016
禁止从加拿大部分地区输入禽类和禽类产品的规定 1017
禁止从台湾省输入偶蹄动物和偶蹄动物产品的规定 1018
关于禁止从德国进口猪及其有关产品的规定 1019
关于禁止从荷兰进口牛及其有关产品的规定 1019
关于禁止从荷兰进口猪及其有关产品的规定 1020
关于禁止从英国英格兰南部地区进口活禽及其产品的紧急通知 1020
关于严防口蹄疫从以色列国传入我国的通知 1021
中华人民共和国农业部植物检疫员管理办法（试行） 1022
中华人民共和国进出境动植物检疫行政处罚实施办法 1023
中华人民共和国进出口动物及其产品检疫收费办法 1025
关于下发《进境动物检疫管理办法》等五个动物检疫规章的通知 1029
进境动物检疫管理办法 1030
出境动物检疫管理办法 1031
出境动物产品检疫管理暂行规定 1032
过境动物和动物产品检疫管理办法 1033
进境动物产品检疫管理办法 1034